Гр. дело № 2-972/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 октября 2011 года г. Талдом М.О.

Талдомский районный суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Медзельца Д.В., при секретаре судебного заседания Назаровой Я.В., с участием представителя заявителя Маркеловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Перинац А. В., об оспаривании действий, и бездействия Администрации Талдомского муниципального района <адрес> и Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района <адрес>, связанных с неустановлением вида разрешённого использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Перинац А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий, и бездействия Администрации Талдомского муниципального района <адрес> и Комитета по управлению имуществом Талдомского муниципального района <адрес>, связанных с неустановлением вида разрешённого использования земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №; с местоположением: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>; категория земель: земли населённых пунктов, в котором просил: обязать Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, определить вид разрешённого использования указанного выше земельного участка, как «для индивидуального жилищного строительства».

Представитель заявителя в судебном заседании пояснила, что Перинац А.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, который находится на земельном участке площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №. Данный земельный участок был предоставлен наследодателю заявителя ДД.ММ.ГГГГ по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, в соответствие с Постановлением Совета Народных комиссаров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной армии». Перинац А.В. обратился в Администрацию Талдомского муниципального района <адрес> с заявлением, в котором просил установить вид разрешённого использования земельного участка, как «для индивидуального жилищного строительства». Комитетом по управлению имуществом Талдомского <адрес>, заявителю было отказано в установлении вида разрешенного использования данного земельного участка, - «для индивидуального жилищного строительства», в связи с тем, что площадь земельного участка превышает нормы, установленные законодательством.

Представитель Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился. В поступившем в суд заявлении, просил рассмотреть заявление Перинац А.В. без его участия, против удовлетворения заявления не возражал, указав, что Комитет руководствовался нормами закона <адрес> № – ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>».

Выслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Наследодателю заявителя в соответствии с Постановлением Совета Народных комиссаров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной армии», ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, площадью 5000 кв.м. (л.д. 7-8) Указанное Постановление СНК СССР действует и в настоящее время. Заявитель являясь наследником по закону, владеющим и пользующимся указанным земельным участком, несёт расходы по его содержанию (л.д. 39-43), а также является собственником жилого дома, расположенного на этом земельном участке (л.д. 18). Однако вид разрешённого использования земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №; с местоположением: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> а; категория земель: земли населённых пунктов, не определён (л.д. 45). Перинац А.В. обратился в Администрацию Талдомского муниципального района <адрес> с заявлением об установлении вида разрешённого использования принадлежащего ему на праве личной собственности земельного участка, как «для индивидуального жилищного строительства» (л.д. 13, 14). Комитетом по управлению имуществом Талдомского муниципального района <адрес>, заявителю было сообщено, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в Талдомском <адрес>, не может быть определено как для «индивидуального жилищного строительства», поскольку площадь земельного участка превышает нормы, установленные законодательством (л.д. 15), что является необоснованным. Земельный участок предоставлен наследодателю заявителя в установленном законом порядке в 1957 году, на основании Постановления Совета Народных комиссаров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об улучшении жилищных условий генералов и офицеров Красной армии», под строительство жилого дома. Договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование на праве личной собственности, ни кем не оспаривался и не оспаривается. Нормы закона <адрес> № – ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории <адрес>», в части установления предельных размеров земельных участков, правоотношений заявителя не регулируют.

При этом, какого – либо решения Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, принятого по заявлению Перинац А.В. об определении вида разрешённого использования земельного участка, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений в <адрес>», органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают решения об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель, за исключением случая, установленного в пункте 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

Комитет по управлению имуществом Талдомского муниципального района <адрес>, является структурным подразделением Администрации Талдомского муниципального района <адрес>, следовательно, не обладает самостоятельным правом определения категорий разрешённого использования земель.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия Комитета по управлению имуществом Талдомского <адрес>, связанные с неустановлением вида разрешённого использования земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №, являются неправомерными.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Перинац А.В., об определении вида разрешённого использования земельного участка, Администрацией Талдомского муниципального района <адрес>, в установленном законом порядке до настоящего времени не рассмотрено.

Суд также приходит к выводу о необходимости обязать Администрацию Талдомского муниципального района <адрес>, рассмотреть по существу, в установленном законом порядке, заявление Перинац А.В., об определении вида разрешённого использования указанного земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №; с местоположением: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> а; категория земель: земли населённых пунктов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерными действия Комитета по управлению имуществом Талдомского <адрес>, связанные с неустановлением вида разрешённого использования земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №; с местоположением: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> а; категория земель: земли населённых пунктов.

Обязать Администрацию Талдомского муниципального района <адрес>, рассмотреть по существу заявление Перинац А. В., об определении вида разрешённого использования земельного участка площадью 5000 кв.м., с кадастровым номером №; с местоположением: установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> а; категория земель: земли населённых пунктов.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу Д.В. Медзелец

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: