Гр. дело № 2-1039/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 декабря 2011 года г. Талдом М.О. Талдомский районный суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Медзельца Д.В., при секретаре судебного заседания Назаровой Я.В., с участием истца, представителя истца Имомовой И.В. представителей ответчиков: А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес> Погула А.В., Грецовой Т.Е., Куликова А.Ю., Бобр О.Н.; А. Т. муниципального района <адрес> Шагова К.И., представителя третьего лица Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Т. муниципальному району Денисекнко Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хреновой О. В. к А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес>, А. Т. муниципального района <адрес> и третьему лицу Отделу опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по Т. муниципальному району, о признании отказа в регистрации права собственности незаконным и признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Хренова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам и третьему лицу о признании отказа в регистрации права собственности на жилое помещение незаконным и признании права собственности, в котором просила: - признать отказ в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, - незаконным; - признать за ней и её малолетней дочерью Рябовой Н.А., права долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждой, на жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>. В исковом заявлении Хренова О.В. указала, что ранее, А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес>, ей, и её малолетней дочери Рябовой Н.А., было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>., в связи с его ветхостью. Решением Т. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказ в приватизации указанного жилого помещения был признан незаконным. После этого по заявлению Хреновой О.В., 14 и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, были изготовлены технический и кадастровый паспорта занимаемого ею жилого помещения, для дальнейшей приватизации указанного жилья. Вечером того же дня, то есть ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме Хреновой О.В. произошёл пожар, в результате которого квартиры №№, 6, 7 и 8 были полностью уничтожены огнём, квартиры №№, 3, 4 были обуглены огнём по всей площади. Квартира №, в которой проживала Хренова О.В., незначительно обгорела и по всей площади была пролита водой. После пожара А. городского поселения Вербилок, ей было отказано в приёме документов для приватизации занимаемого ею жилого помещения. Глава А. Т. муниципального района <адрес>, к которому Хренова О.В. обратилась, сообщил ей во время приёма, что выделит ей земельный участок, площадью не менее 400 кв.м., в связи с произошедшим пожаром в занимаемом ею жилом посещении. В судебном заседании истец и её представитель иск поддержали, и дали пояснения, соответствующие изложенным в исковом заявлении Хреновой О.В. обстоятельствам. Просили суд признать отказ в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, - незаконным, и признать за истцом и её малолетней дочерью Рябовой Н.А., права долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждой, на указанное жилое строение. При этом Хренова О.В. пояснила, что она полностью снесла жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, огородила земельный участок забором, и на месте уничтоженного огнём жилого строения, в котором располагалась и занимаемая ею <адрес>, возвела новое строение. Представитель третьего лица, Отдела опеки и попечительства Министерства образования <адрес> Денисекнко Г.Ф. исковые требования Хреновой О.В. поддержала и просила удовлетворить заявленные требования в полном объёме. Представитель ответчика, А. Т. муниципального района <адрес> Шагов К.И., против удовлетворения заявленных требований не возражал. Представители ответчика, А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес>, исковые требования не признали, просили в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив при этом, что в результате пожара занимаемая Хреновой О.В. квартира незначительно обгорела. Однако Хренова О.В. самовольно, без соответствующего разрешения А., снесла объект приватизации, то есть занимаемую её квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, на месте которой в настоящее время ею самовольно возведено строение из кирпича и пеноблока. Самовольно возведённое Хреновой О.В. строение, не соответствует техническому и кадастровому паспортам, изготовленным для приватизации занимаемой ею ранее квартиры, по указанному выше адресу, превышая её размер. В связи с пожаром Хреновой О.В. были предложены на выбор два жилых помещения из маневренного фонда А., от которых она отказалась. Отделом архитектуры и градостроительства Т. муниципального района <адрес>, разрешение Хреновой О.В. на снос дома и на строительство нового строения не выдавалось. Была утверждена схема размещения земельного участка, он был поставлен на кадастровый учёт, однако Хреновой О.В. данный земельный участок в собственность либо в аренду не передавался, она самовольно огородила забором земельный участок, площадью около 400 кв.м. на котором и возвела новое строение. При этом ранее находившийся на этом земельном участке жилой дом являлся многоквартирным, в нём зарегистрированы, помимо Хреновой О.В. и иные лица. А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес> готова восстановить сгоревший и снесённый дом, расположенный по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>. Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает иск неподлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В соответствии со ст. 4 этого же Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со ст. 6 этого же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст. 7 этого же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 1 ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 222 п. 1 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 235 п. 1 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Судом установлено, что решением Т. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отказ А. городского поселения Вербилки Т. муниципального района <адрес> в приватизации Хреновой О.В. и её малолетней дочерью Рябовой Н.А., жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, был признан незаконным (л.д. 4-6). Для приватизации указанного жилого помещения по заявлению Хреновой О.В., 14 и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, были изготовлены технический и кадастровый паспорта на указанное жильё (л.д. 11-14, 15-16). ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес> произошёл пожар, в результате которого квартиры №№, 6, 7, 8 были полностью уничтожены огнём. Квартиры №№, 3, 4 были полностью обуглены огнём по всей площади. Квартира №, занимаемая Хреновой О.В. незначительно обгорела и по всей площади была пролита водой (л.д. 7). ДД.ММ.ГГГГ Хренова О.В. обратилась к Главе А. Т. муниципального района <адрес> с заявлением о передаче в её собственность земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес>, на месте сгоревшего дома (л.д. 22). 15 августа и ДД.ММ.ГГГГ Главой А. городского поселения Вербилки в адрес Т. городского прокурора были направлены сообщения, о том, что Хреновой О.В. продолжается самовольное строительство дома, на месте сгоревшего многоквартирного дома по <адрес> городского поселения Вербилки, в котором зарегистрированы иные граждане. Разрешение на строительство дома и договор аренды земельного участка у Хреновой О.В. отсутствуют (л.д. 18, 19). ДД.ММ.ГГГГ Главой А. городского поселения Вербилки Хренова О.В. была извещена о том, что регистрация права собственности на жилое помещение возможна при наличии такого помещения. Объект приватизации Хреновой О.В. уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, снесён без ведома А. городского поселения Вербилки (л.д. 3). Сгоревший жилой дом по указанному выше адресу, до пожара являлся многоквартирным, и в нём, помимо Хреновой О.В. и её дочери, зарегистрированы 8 человек (л.д. 31). После пожара Хреновой О.В. на выбор предлагались два жилых помещения из маневренного фонда А. городского поселения Вербилки для временного проживания (л.д. 32). Хренова О.В. в отдел архитектуры и градостроительства Т. муниципального района <адрес>, по вопросам сноса, реконструкции, строительства жилого дома, части жилого дома либо квартиры на земельном участке по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, не обращалась. Разрешительные документы по указанным выше вопросам не согласовывались и не оформлялись (л.д. 38). Земельный участок, по указанному выше адресу, площадью 400 кв.м., был выделен А. Т. муниципального района <адрес>, поставлен на кадастровый учёт, однако Хреновой О.В. не выделялся (л.д. 40, 41). В соответствии с актом обследования территории по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, на месте сгоревшего жилого, бревенчатого восьмиквартирного дома, где в <адрес> проживала Хренова О.В., находится строение из кирпича и пеноблоков, рядом заложен фундамент, общей площадью 60,83 кв.м., территория вокруг строения и фундамента огорожена металлическим забором. Огороженная забором территория расположена на землях городского поселения Вербилки, указанная территория никому не выделялась. Оставшаяся после пожара часть дома с <адрес>, где проживала Хренова О.В., снесена. Разрешение на снос уцелевшей части жилого дома не выдавалось. На месте уцелевшей после пожара части жилого дома, без соответствующих разрешений построено здание из кирпича и пеноблока (л.д. 42-50). Из заключения архитектора городского поселения Вербилки следует, что самовольно возведённое и огороженное забором строение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, является новым объектом, и не соответствует заявленному в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) объекту приватизации (л.д. 51, 52). Таким образом, анализируя указанные выше нормы права в их совокупности, с учётом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что требования Хреновой О.В., о признании отказа в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, - незаконным, и признании за ней и её малолетней дочерью Рябовой Н.А., права долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждой, на указанное жилое строение, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат, поскольку право собственности на жилое помещение может быть зарегистрировано при наличии такого помещения. Ранее возникшее право Хреновой О.В. и её малолетней дочери, на спорное жилое помещение не может быть реализовано и зарегистрировано, в связи с фактическим уничтожением самого объекта приватизации. Право собственности истца и её малолетней дочери Рябовой Н.А. на самовольно возведённое строение, на месте уничтоженного жилого дома, не может быть зарегистрировано без законных к этому оснований, которых Хреновой О.В. в судебном заседании представлено не было. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Хреновой О. В. в удовлетворении исковых требований о признании отказа в регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Талдомский муниципальный район, <адрес>, - незаконным, и признании за ней и её малолетней дочерью Рябовой Н. А., права долевой собственности, доля в праве 1/2 за каждой, на указанное жилое строение, - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий по делу Д.В. Медзелец Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: