РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года                          Тайшетский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Попкович О.В., при секретаре Прокаевой И.А., с участием прокурора Грушевой Т.Н., представителя Отдела ГПН по Тайшетскому району Коломоец Г.П., представителя ответчика Администрации МО «Тайшетский район» Коршуновой О.В., представителя ответчика МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты - Хабаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тайшетского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Тайшетский район», МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты о понуждении Администрации МО «Тайшетский район», МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты к устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование своих требований истец указал, что Тайшетским межрайонным прокурором проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности условий жизнедеятельности граждан и о пожарной безопасности. По результатам проведения которой установлено, что на объекте - муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Солнышко» п. Юрты имеют место следующие нарушения: СНиП 2.08.02-89* п. 1.100, СНиП 21-01-97 п. 6.13, п. 6.30 (наружные эвакуационные лестницы необходимо выполнить с уклоном не более 45°, ширину лестницы не менее 0,8 м., ширину сплошных проступей не менее 0,22 м.); НПБ 110-2003 табл. № (здание не оборудовано автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 88-2001*); НПБ 104-2003 табл№ (здания и помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ПНБ 104-2003); ППБ 01-03, п. 57 (монтаж электросети не выполнен в соответствии с Правилами устройства электроустановок).

Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной должностными лицами ОНД по Тайшетскому району и выданным ими предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения, в частности, относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемое в пределах собственных финансовых средств. Кроме того, образовательное учреждение несет в установленном законе порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий от 18.06.2003 г. № 313, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами РФ в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Заведующей МДОУ №, как должностным лицом не исполняются требования и ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту Закон РФ «О пожарной безопасности»), а именно, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Осуществление образовательным учреждением своей деятельности в нарушение требований действующего законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних воспитанников и лиц, посещающих учреждение в случае возникновения на объекте пожара.

В соответствии со ст. ст. 45, 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. В данном случае имеет место нарушение гарантированных ст. ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации прав на безопасность жизни, здоровья лиц, проживающих, обучающихся и посещающих образовательное учреждение.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности помимо собственников имущества несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, руководством учреждения, требования законодательства об образовании в части осуществления образовательной деятельности в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности не исполняются.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Истец просил суд обязать администрацию МО «Тайшетский район» и МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты устранить нарушения: СНиП 2.08.02-89* п. 1.100, СНиП 21-01-97 п. 6.13, п. 6.30 (наружные эвакуационные лестницы необходимо выполнить с уклоном не более 45°, ширину лестницы не менее 0,8 м., ширину сплошных проступей не менее 0,22 м.); НПБ 110-2003 табл. № (здание не оборудовано автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 88-2001*); НПБ 104-2003 табл. № (здания и помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ПНБ 104-2003); ППБ 01-03, п. 57 (монтаж электросети не выполнен в соответствии с Правилами устройства электроустановок) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Грушева Т.Н. поддержала заявленные требования.

    Представитель ответчика - Администрации МО «Тайшетский район» - Коршунова О.В исковые требования признала.

Представитель ответчика - МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты - Хабарова М.М., признала исковые требования.

Представитель третьего лица - Отдела государственного пожарного надзора Тайшетского района - Коломоец Г.П. исковые требования признал обоснованными.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Тайшетского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию обязать администрацию МО «Тайшетский район» и МДОУ детский сад № «Солнышко» п. Юрты в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения: СНиП 2.08.02-89* п. 1.100, СНиП 21-01-97 п. 6.13, п. 6.30 (наружные эвакуационные лестницы необходимо выполнить с уклоном не более 45°, ширину лестницы не менее 0,8 м., ширину сплошных проступей не менее 0,22 м.); НПБ 110-2003 табл. № (здание не оборудовано автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 88-2001*); НПБ 104-2003 табл. № (здания и помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ПНБ 104-2003); ППБ 01-03, п. 57 (монтаж электросети не выполнен в соответствии с Правилами устройства электроустановок).

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в течение 10 дней.

             Судья: подпись.