Дело № 2-261-2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.

при секретаре Платицыной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 15 августа 2011 года

гражданское дело по иску Суворовой Анастасии Тимофеевны к Администрации Тайгинского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Тайгинского городского округа с требованием о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ПСЛ решением Яшкинского районного суда Кемеровской области от (дата) лишена родительских прав, отец – СТВ умер (дата). С 01.02.1999г. истица находилась в МОУ Таловский детский дом. При поступлении в государственное учреждение закрепленного за ней жилого помещения не имела. Местом первичного выявления является Дубровская сельская администрация Яшкинского района Кемеровской области. 25.04.2001г. она была поставлена на льготную очередь на получения жилого помещения. После окончания обучения в ПТУ № 51 п. Яшкино жилье ей предоставлено не было, в настоящее время она временно проживает у своей сестры в <адрес>.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» №159-ФЗ от 21.12.1996 года истица относится к категории детей-сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии со ст.8 вышеназванного закона дети-сироты, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Данные требования Закона дополнительно регламентированы ст.1,3 Закона Кемеровской области «О защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006 года № 67-ОЗ, который предусматривает, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях и иных учреждениях, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном ЖК РФ, настоящим законом, (в ред. Закона Кемеровской области от 30.06.2007г. № 98-ОЗ) на основании решения органа местного самоуправления.

Пункт 2 части 2 ст.57 ЖК РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по договорам социального найма предоставляются жилые помещения жилищного фонда субъекта РФ. Часть 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что этим категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилами помещениями.

Вопреки требованиям законодательства жилое помещение для постоянного проживания до настоящего времени истице предоставлено не было, что влечет нарушение её прав и законных интересов, в связи с чем истица обратилась в суд с данным заявлением и просит обязать Администрацию Тайгинского городского округа Кемеровской области предоставить ей жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью с учетом нормы предоставления жилья в г.Тайге Кемеровской области на одного человека.

В судебном заседании истица Суворова А.Т. настаивала на заявленных требованиях, подтвердив изложенное в заявлении и дополнив его требованием включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так как в 2006 году раз. Кузель передали в ведение г. Тайги, но при обращении в администрацию г. Тайги выяснилось, что в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ее нет.

Представитель ответчика - Администрации Тайгинского городского округа Харламов В.П., действующий на основании доверенности от № 02 от 01.01.2011 года со сроком полномочий до 31.12.2011 года в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, право на предоставление Суворовой А.Т. жилого помещения не оспаривал.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства отдела образования Администрации г. Тайги Греченко Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования Суворовой А.Т. о предоставлении жилого помещения поддержала.

Судом исследованы письменные доказательства: <данные изъяты>

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования истицы Суворовой А.Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 – ФЗ от 21.12.1996 г. Суворова А.Т. относится к категории лиц из числа детей-сирот и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии со ст. 8 названного закона дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Данные требования Закона дополнительно регламентированы ст. 1, 3 Закона Кемеровской области «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006г. № 67-ОЗ, который предусматривает, что детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Коллегии Администрации Кемеровской области.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 – ФЗ от 21.12.1996 г. регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Согласно ст. 3 Закона Кемеровской обл. «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006г. № 67-ОЗ, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящим на учете, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской обл. от 16.05.2006г. №67-ОЗ принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей), в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется соответствующим органом местного самоуправления.

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской обл. от 10.08.2006г. №165 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что средства на приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяются из областного бюджета местным бюджетам в виде целевой субвенции и учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства в установленном порядке.

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 7.06.2005 г. № 49 «Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими» рекомендованы нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма – 13 кв. метров на 1- го человека на семью из двух и более, на одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м. Данная норма закреплена постановлением Тайгинского городского совета народных депутатов № 33 от 21.09.2005 г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма».

Пункт 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и т.п.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, признанными нуждающимися в жилых помещениях, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями.

Статьей 4 Закона Кемеровской области от 16.05.2006г. №67-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что расходы на реализацию мер по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Согласно Закона Кемеровской области №124-ОЗ от 14.11.2005г. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено, что Суворова А.Т. относится к категории лиц из числа детей-сирот, ее мать лишена родительских прав, отец умер. Закрепленного жилого помещения она не имеет. Суворова А.Т. воспитывалась в Таловском детском доме Яшкинского района, окончила обучение в ПТУ № 51 пгт. Яшкино Кемеровской области, в настоящее время временно проживает у сестры, жилья не имеет. Суворова А.Т. распоряжением № 29 главы Дубровской Сельской администрации Яшкинского района была поставлена на льготную очередь на получение жилья. Согласно уведомления Дубровской сельской Администрации Яшкинского района Кемеровской области Таловскому детскому дому, 17.01.2006г. была произведена передача населенного пункта раз.Кузель в администрацию г. Тайги Кемеровской области, а так же передан список детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на льготной очереди на получение жилья, где указана Суворова А.Т., 1988 года рождения, очередь №. При этом в судебном заседании установлено, что Администрацией г. Тайги в льготную очередь на получение жилья в г. Тайге она не поставлена.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что Суворова А.Т. не имела и не имеет закрепленного за ней жилья, в списках детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, до настоящего времени в соответствии с законом жилье ей не предоставлено.

Право Суворовой А.Т. на предоставление жилого помещения ответчиком - Администрацией Тайгинского городского округа, не оспаривается.

Законом предусмотрено право истца на предоставление жилого помещения вне очереди, поэтому исковые требования истца подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, Суворова А.Т. должна быть включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и ей должна быть предоставлена жилая площадь не менее 33 кв.м.

Суд полагает, что обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Тайгинского городского округа, в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 – ФЗ от 21.12.1996 г., в соответствии с которой дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей жилыми помещениями обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства. Данному федеральному закону не противоречат требования ст. 1, 3 Закона Кемеровской области « О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006г. № 67-ОЗ, Постановление коллегии Администрации Кемеровской обл. от 10.08.2006г. №165 «Об утверждении порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В связи с изложенным суд считает, что исковые требования Суворовой подлежат удовлетворению в полном объеме. Суворова А.Т. должна быть включена в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и ей должна быть предоставлена жилая площадь не менее 33 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истицы Суворовой Анастасии Тимофеевны удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Тайгинского городского округа Кемеровской области предоставить Суворовой Анастасии Тимофеевне жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 33 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Тайгинский городской суд в 10-дневный срок с момента составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2011г.

Судья: Т.В. Цыганова

Копия верна: судья Т.В. Цыганова

секретарь И.С.Платицына