в удовлетворении иска об оспаривании решения Администрации Тайгинского городского округа о предоставлении квартиры, обязании предоставить другое жилое помещение, заключить договор социального найма на вновь предоставляемую квартиру, отказано.



Дело №2-459/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 21 декабря 2011 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.

при секретаре Громышовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайга

гражданское дело по иску

ГАНУЛ ВАЛЕНТИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ,

ГАНУЛ ОЛЕГА ГЕОРГИЕВИЧА,

ГАНУЛ ВЯЧЕСЛАВА ОЛЕГОВИЧА,

ГАНУЛ СЕМЁНА ОЛЕГОВИЧА

к Администрации Тайгинского городского округа

об отмене решения о предоставлении жилого помещения, обязании предоставления другого жилого помещения, заключении договора социального найма на предоставленную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Ганул В.А., Ганул О.Г., Ганул В.О., Ганул С.О. обратились в суд с иском к Администрации Тайгинского городского округа об отмене решения Администрации Тайгинского городского округа о предоставлении их семье квартиры, расположенной в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., обязании Администрации Тайгинского городского округа предоставить жилое помещение не менее <данные изъяты> кв.м. жилой площади, заключить договор социального найма на предоставленную квартиру, мотивируя исковые требования следующим.

Истица Ганул В.А., ее муж Ганул О.Г., сыновья Ганул В.О. и Ганул С.О., несовершеннолетняя дочь ГЕО, (дата) рождения, внук ГСВ, (дата) года рождения, были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. По решению Тайгинского городского суда они сняты с регистрационного учета 05.05.2011 года, жилое помещение, в котором они проживали, признано непригодным для проживания в соответствии с актом №72 от 19.10.2006 года и подлежал сносу в соответствии с постановлением Главы г. Тайга от 24.12.2008 года №848-п. 30.06.2010 года с ними был заключен договор социального найма жилого помещения , в соответствии с которым их семье была предоставлена квартира в <адрес>, состоящая из одной комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Их старая квартира по <адрес> состояла из жилой комнаты в <данные изъяты> кв.м., т.е. жилая площадь составляла <данные изъяты> кв.м., однако в администрации пояснили, что жилая площадь составляла <данные изъяты> кв.м., а комната размером <данные изъяты> кв.м. является кухней, т.к. в ней расположена печь. По ее мнению планировка дома не предполагала деление квартиры на жилые комнаты, коридоры и кухни, что следует из ордера , а также из поэтажного плана. Соседняя квартира состоит из прямоугольного помещения размером <данные изъяты> кв.м., и в нем расположена печь, таким образом, по логике администрации, граждане, проживавшие в этой квартире, жили на кухне, а квартира жилых комнат не имела.

В соответствии с Постановлением Тайгинского городского совета народных депутатов от 21.09.2005 года №33 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» на территории города установлен минимальный размер площади жилого помещения в размере 13 кв.м. на 1 человека.

Таким образом, истцы полагают, что права их семьи нарушены в связи с тем, что в старой квартире они занимали площадь в размере <данные изъяты> кв.м., данная площадь полностью являлась жилой, предоставленная им квартира состоит из одной жилой комнаты, а размер общей площади составляет <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица Ганул В.А. подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что в ранее занимаемой их семьей жилом помещении вся площадь квартиры была жилой – <данные изъяты> кв.м., в том числе и то помещение, в котором находилась печь, вспомогательной площади не было. С учетом этого квартира, которая предоставлена в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения, должна иметь жилую площадь не менее ранее занимаемой жилой площади, т.е. <данные изъяты> кв.м. Их семье предоставлена квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой жилая площадь значительно меньше, чем в ранее занимаемой квартире, в связи с чем жилищные права их семьи нарушены.

Истец Ганул В.О. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и истицей Ганул В.А. в судебном заседании, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Истец Ганул С.О., истец Ганул О.Г. в судебное заседание не явились, письменными заявлениями ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель ответчика юрисконсульт управления ЖКХ Администрации Тайгинского городского округа Дворжевский В.А., действующий на основании доверенности № 26 от 15.12.2011 года сроком по 31.12.2011 года, исковые требования не признал, суду пояснил, что семья истцов занимала жилое помещение по <адрес>, состоящее из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и кухни, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу семье Ганул было предоставлено другое жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого – <данные изъяты> кв.м., поэтому нарушений жилищных прав истцов со стороны Администрации Тайгинского городского округа не допущено. Ссылка истцом на учетную норму предоставления жилой площади является необоснованной, т.к. жилое помещение им было предоставлено не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома. В соответствии с ЖК РФ в случае предоставления жилого помещения по данному основанию учетная норма площади жилого помещения не применима.

Судом исследованы письменные материалы дела: справка МАУ «Служба заказчика», согласно которой Ганул В.А., ее муж Ганул О.Г., сын Ганул В.О., сын Ганул С.О., дочь ГЕО, внук ГСВ были зарегистрированы в квартире по <адрес> в г. Тайга, сняты с регистрационного учета 05.05.2011 года по решению суда (л.д. 3); копия ордера , выданного (дата) на имя ФИО13 на семью из пяти человек на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире по <адрес> (л.д. 4); поэтажный план дома по <адрес> в г. Тайга, согласно которого квартира состояла из кухни площадью <данные изъяты> кв.м. и комнаты размером <данные изъяты> кв.м. (л.д. 5); акт межведомственной комиссии №72 от 19.10.2006 года, которым жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6-7); постановление Главы г. Тайга от (дата) об утверждении перечня жилых домов, подлежащих сносу, в который входит жилой дом по <адрес> в г. Тайга (л.д. 8); справка Центра технической инвентаризации, согласно которой квартира дома по ул. <адрес> в г. Тайга, состояла из одной жилой комнаты, общая площадь квартиры <данные изъяты>, в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 9); копия договора социального найма жилого помещения от 30.06.2010 года, согласно которого семье Ганул в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 10-11); копия постановления Главы г. Тайга №440-п от 01.07.2010 года о заключении договора социального найма жилого помещения с Ганул В.А. по адресу: <адрес> (л.д. 15-16); копия технического паспорта на жилой дом по <адрес> в г. Тайга, согласно которого общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м., подсобная – <данные изъяты> кв.м. (л.д.17-22); копия решения Тайгинского городского суда от 15.04.2011 года, которым по иску Администрации г. Тайга истцы и несовершеннолетние члены их семьи были признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; краткая техническая характеристика квартиры дома по ул. <адрес> в г. Тайга, согласно которой квартира состоит из одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 85 п. 1 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 ЖК Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в 1999 году семье истцов была предоставлена однокомнатная квартира дома по ул. <адрес> в г. Тайга площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией ордера от (дата), который в соответствии со ст. 47 действующего на момент предоставления квартиры Жилищного кодекса РСФСР, являлся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение. Вместе с тем, суд считает, что указание в ордере площади <данные изъяты> кв.м. в качестве жилой площади произведено ошибочно, т.к. техническим паспортом на дом, поэтажным планом, справкой Центра технической инвентаризации подтверждается, что квартира состояла из одной комнаты и кухни, общая площадь которых составляла <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Довод истцов о том, что вся площадь квартиры была жилой, опровергается представленными документами, а именно техническим паспортом на дом, поэтажным планом, справкой Центра технической инвентаризации. Утверждение истцов о том, что они проживали в помещении площадью <данные изъяты> кв.м., в котором расположена печь, и данное помещение также являлось жилым, не является основанием для признания ранее занимаемой истцами квартиры двухкомнатной, т.к. лица, проживающие в жилом помещении вправе использовать занимаемое помещение по своему усмотрению в соответствии с требованиями ст. 67 ЖК РФ. Суд не может согласиться и с доводом истцов о том, что вся квартира представляла собой одну комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м., т.к. данный довод также опровергается техническим паспортом на дом, справкой Центра технической инвентаризации, а также поэтажным планом, из которого видно, что два помещения, из которых состоит квартира, представляет собой смежные помещения, между которыми имеется дверной проем, в одном из них, площадью <данные изъяты> кв.м., установлена печь, в техническом паспорте данное помещение обозначено как кухня.

Заключением межведомственной комиссии №72 от 19.10.2006 года многоквартирный жилой дом по <адрес> в г. Тайга признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим на основании Постановления Главы г. Тайга от 01.07.2010 года №440-п истцам выделена однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 5) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений, в связи с чем площадь кухни, которая в силу вышеназванной нормы является вспомогательным жилым помещением, подлежит учету при определении размера общей площади жилого помещения, но не может включаться в жилую площадь помещения.

Исходя из того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что семья истцов занимала жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., т.е. общей площадью <данные изъяты> кв.м., суд считает, что предоставленная Администрацией г. Тайга квартира в доме по <адрес> в г. Тайга общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., является равнозначной, поскольку не менее ранее занимаемой истцами, как по жилой площади, так и по общей, также является однокомнатной, как и ранее занимаемое жилое помещение, что не ухудшает жилищных прав истцов.

Ссылка истцов на нарушение при предоставлении жилого помещения Постановления Тайгинского городского совета народных депутатов от 21.09.2005 года №33 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма», в соответствии с которым на территории г. Тайга установлен минимальный размер площади жилого помещения в размере 13 кв.м. на одного человека, является необоснованной, т.к. данная норма учитывается в соответствии с ч.5 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении жилого помещения в порядке улучшения жилищных условий, истцам же квартира предоставлена по другому основанию – в связи со сносом дома, поэтому учетная норма в данном случае не применяется. Предоставление жилого помещение в связи со сносом ранее занимаемого жилого помещения не лишает истцов права на постановку на учет и получение в порядке очередности жилого помещения в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ганул Валентины Александровны, Ганул Олега Георгиевича, Ганул Вячеслава Олеговича, Ганул Семена Олеговича об оспаривании решения Администрации Тайгинского городского округа о предоставлении семье Ганул квартиры, расположенной в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., обязании предоставить другое жилое помещение жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., заключить договор социального найма на вновь предоставляемую квартиру отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Судья: С.А. Трушина

Копия верна, Судья С.А. Трушина

Секретарь Ю.А.Громышова