Дело №2-190-12

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Ускина Н.Г.

при секретаре Федотовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 13 августа 2012 года

гражданское дело по иску

УШАКОВОЙ ЕЛЕНЫ БОРИСОВНЫ к Администрации Тайгинского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ушакова (Ш) Е.Б. обратилась в суд к Администрации Тайгинского городского округа с исковым заявлением о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что решением Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать ШТИ была лишена родительских прав, отец был записан в свидетельстве о ее рождении со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы г.Тайги № она была помещена в государственное учреждение. Закрепленного жилья у нее не имелось. Распоряжением Главы города Тайги она была поставлена на учет в льготную очередь детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В <данные изъяты> детском доме она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затем вернулась в г.Тайгу. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с УИИ и сменила фамилию с ФИО13 на Ушакову. Решением мирового судьи судебного участка № г.Тайги от ДД.ММ.ГГГГ брак был расторгнут. У УИИ своего жилья не имелось, проживали они со свекровью. После расторжения брака она выезжала в <адрес> края, где была зарегистрирована у незнакомого человека, для того, чтобы иметь регистрацию и возможность устроиться на работу. Администрацией г.Тайги жилое помещение до настоящего времени не было предоставлено. В связи с изложенным просит суд обязать Администрацию Тайгинского городского округа Кемеровской области предоставить ей жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью, с учетом учетной нормы жилой площади при предоставлении жилья в Кемеровской области, в пределах г.Тайги.

В судебном заседании Ушакова Е.Б. настаивала на исковых требованиях, подтвердив изложенное в заявлении, дополнив, что она является сиротой, своего жилья не имеет и не имела. В настоящее время проживает на съемной квартире в Московской области.

Представитель ответчика - Администрации города Тайги Дворжевский В.А., действующий на основании доверенности от 10.01.2012года № 32 исковые требования не признал и пояснил, что в связи с выездом истицы из

г.Тайги в другое муниципальное образование она потеряла право на получение жилого помещения в Тайгинском городском округе.

Представитель органа опеки и попечительства Греченко Н.В, действующая на основании доверенности № 3 со сроком полномочий с 10.01.2012г. до 31.12.2012года не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Свидетель ЗМД допрошенный по судебному поручению суду пояснил, что истицу знает, так как ранее истица со своими родителями проживала по соседству. Позднее истица приезжала к нему с просьбой прописать ее в его доме. Зачем ей нужна была прописка, она не поясняла, но он предположил, что она приехала, чтобы учиться или работать. После того, как он прописал истицу, в доме она не проживала и не проживает. Больше он ее никогда не видел. Права собственности на его дом, у нее нет.

Заслушав стороны, представителя органа опеки и попечительства Администрации Тайгинского городского округа, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 1 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года Ушакова Е.Б. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите.

В соответствии со ст. 8 вышеназванного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Пункт 2 части 2 ст. 57 ЖК РФ (№ 188- ФЗ от 29.12.2004 г) предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях и т.п.

В соответствии с ч.3 ст. 49 ЖК РФ, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по договорам социального найма предоставляются жилые помещения жилищного фонда субъекта Российской Федерации. Часть 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривает, что этим категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанной категории граждан жилыми помещениями.

Данные требования Закона дополнительно регламентированы ст. 1, 3 Закона Кемеровской области «О защите жилищных прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 16.05.2006г. № 67-03. который предусматривает, что детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Коллегии Администрации Кемеровской области.

Постановлением коллегии Администрации Кемеровской области от 7.06.2005 г. № 49 « Об утверждении методических рекомендаций для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими» рекомендованы нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма - 13 кв. метров на 1- го человека на семью из двух и более, на одиноко проживающего гражданина -33 кв. м.

Данная норма закреплена постановлением Тайгинского городского совета народных депутатов № 33 от 21.09.2005 г. «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма».

Администрация города наделена полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Законом Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ФЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Судом установлено, что Ушакова Е.Б. из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной защите(л.д.5-23). Её мать ШТИ <данные изъяты> была лишена родительских прав в отношении дочери(л.д.15). Отец ШБВ, в свидетельстве о рождении записан со слов матери ребенка (л.д. 5, 10). Оставшись без попечения родителей, она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на воспитании в <данные изъяты> детском доме (л.д. 16). Данных о том, что истица на момент помещения в социальной учреждение имела на праве пользования либо ином праве жилое помещение, которое за ней было закреплено в установленном порядке в материалы дела не представлено. По окончании пребывания в социальном учреждении жилое помещение отсутствовало. Распоряжением Главы г.Тайги от ДД.ММ.ГГГГ №(л.д.17) истица была постановлена в льготную очередь детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении до достижения ею возраста 23 лет, что отвечает требованиям закона. Законность постановки на учет ни кем не оспаривалась, следовательно ответчик сам исходил из того

обстоятельства, что истица отвечает критериям при которых лицо вправе рассчитывать на социальную гарантию. В настоящее время истица вынужденно проживает без регистрации на съемной квартире в Московской области.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что истица является лицом, оставшимся без попечения родителей, на день разрешения спора жилым помещением по договору социального найма не обеспечена, жилых помещений, пригодных для постоянного проживания в собственности не имеет (л.д.27-29, 50,62, 68, 73). Ушакова Е.Б. отвечает всем критериям, при которых лицо вправе рассчитывать на социальную гарантию в виде предоставления жилья.

Доводы представителя ответчика о том, что истица в связи в выездом в другое муниципальное образование утратила право, являются необоснованными, поскольку положения части 2 статьи 57 ЖК Российской Федерации не содержат указания на конкретный срок предоставления данной категории граждан жилого помещения по договору социального найма, имеющим право на его внеочередное предоставление, в связи с чем реализация такого права должна иметь место незамедлительно после его возникновения. Следовательно, право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма истицы, состоящей на учете нуждающихся в жилом помещении, возникло с момента окончания ею в ДД.ММ.ГГГГ. государственного образовательного учреждения - «<данные изъяты> детский дом». Однако обязанность по предоставлению жилого помещения истице ответчиком до настоящего времени не была исполнена. Данных о том, что истица была снята с учета, суду не было представлено. В связи с чем, суд считает заявленного ответчика надлежащим.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 7 июня 2005 года № 49 утверждены Методические рекомендации для органов местного самоуправления по установлению порядка определения размера дохода и стоимости имущества, подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими.

В соответствии с этими рекомендациями Постановлением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 21.09.2005 года № 33 установлен на территории города минимальный размер площади жилого помещения (норма предоставления) в размере 33 квадратных метров общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма на одиноко проживающего гражданина.

С учетом изложенного, Ушаковой Е.Б. должна быть предоставлена жилая площадь не менее 33 кв.м.

Суд полагает, что обязанность предоставления жилого помещения должна быть возложена на Администрацию Тайгинского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ушаковой Елены Борисовны к Администрации Таигинского городского округа о предоставлении жилого помещения удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Таигинского городского округа Кемеровской области предоставить Ушаковой Елене Борисовне жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 33 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таигинский городской суд в течении месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья: Н.Г. Ускина

Копия верна: судья Н.Г. Ускина

Секретарь Л.Н. Федотова