Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 февраля 2011 года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего федерального судьи - АПАЛЬКОВОЙ Т.Е. при секретаре - АЧМИЗ А.А., с участием: - представителя истца - помощника прокурора Тахтамукайского района ЕДИДЖИ Ф. А., - НАЧА Ш.И., - представителя ответчика - Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея МАМРУКОВОЙ ЛЮДМИЛЫ БИСЛАНОВНЫ (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ исх. №), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по исковому заявлению заместителя прокурора Тахтамукайского района в интересах НАЧА Ш.И. к Государственному учреждению - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея об обязании ответчика предоставить Начу Ш.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год, У С Т А Н О В И Л: Заместитель прокурора Тахтамукайского района обратился в Тахтамукайский районный суд в интересах НАЧА Ш.И. с иском к Государственному учреждению - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея об обязании предоставить Начу Ш.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год. В обоснование указал, что прокуратурой Тахтамукайского района была проведена проверка на основании обращения НАЧА Ш.И. о нарушении его прав на получение санаторно-курортной карты. В ходе проверки установлено, что Нач Ш.Х. является инвалидом первой группы и имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в 2010 году. ДД.ММ.ГГГГ Нач Ш.И. обратился с заявлением о предоставлении в 2010 году санаторно-курортной карты в Государственное Учреждение - Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РА. Однако, до настоящее времени заявление Нача Ш.И. находиться на стадии рассмотрения, заявитель состоит в очереди на получение путевки под номером 891. В связи с этим, просит удовлетворить исковые требования и обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея предоставить Начу Ш.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 год. В судебном заседании помощник прокурора Едиджи Ф.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в 2010 году Начем Ш.И. не реализовано, несмотря на то, что все документы в соответствующий орган предоставлены вовремя. Нач Ш.И. в судебном заседании поддержал исковые требования заместителя прокурора Тахтамукайского района РА, просил их удовлетворить. Представитель ответчика - Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея Мамрукова Л.Б. в судебном заседании исковые требования не признала. При этом пояснила, что заявление от Нача Ш.И. поступило ДД.ММ.ГГГГ. В предоставлении путевки ему не отказано. По состоянию на январь 2011 года заявление Нача Ш.И. находится в стадии ожидания путевки по профилю заболевания органов пищеварения за №. В 2010 года выделенные Фондом социального страхования РФ ассигнования из Федерального бюджета позволили приобрести региональному отделению 754 путевки, в связи с чем, предоставление путевки Начу Ш.И. не представляется возможным по объективным причинам. Кроме того, Нач Ш.И. отказался от набора социальных услуг за 2011 год, взамен чего он получает ежемесячную денежную выплату с учетом стоимости набора социальных услуг. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Как следует из ст.ст. 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. Федерального закона от 25.12.2009 года № 341-ФЗ), инвалиды имеют право на предоставление набора социальных услуг, в том числе при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, в соответствии с законодательством об обязательном страховании. Согласно ст. 6.3 указанного Закона, периодом предоставления граждан социальных услуг является календарный год. На основании п.5 ст. 6.3 Федерального Закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.12.2004 года № 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан. В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. В силу п. 3.7 данного Порядка, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда. Как установлено в судебном заседании, Нач Ш.И. является инвалидом I группы по общему заболеванию, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования во ВТЭК от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32). ДД.ММ.ГГГГ Нач Ш.И. обратился в Государственное учреждений - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по РА. с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, приложив справку об инвалидности. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, Нач Ш.И. состоит в очереди за № для получения путевки на санаторно-курортное лечение по профилю болезни органов пищеварения. Однако, путевка на санаторно-курортное лечение в 2010 году ему так и не была предоставлена. Таким образом, Начем Ш.И. был соблюден порядок и срок обращения за путевкой, право на получение данной путевки Начем Ш.И. не реализовано по причинам от него не зависящим, его право осталось нереализованным из-за бездействия государственных органов, то есть по вине ответчика, и не может быть погашено истечением календарного года. В связи с этим, довод ответчика о том, что Нач Ш.И., отказавшись от набора социальных услуг в 2011 года лишил себя возможности использовать санаторно-курортное лечение, является необоснованным. Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что обязательства Фонда ограничены объемом средств, перечисленных Фонду из федерального бюджета, в связи с тем, что в соответствии с п.4 вышеуказанных Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации. Кроме того, в ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.08.1999 года № 278-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета. При таких обстоятельствах, суд считает, что Нач Ш.И. имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение за 2010 года, путевка ему не предоставлена, поэтому в силу ст. 46 Конституции РФ, он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права. Таким образом, исковые требования заместителя прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея подлежат удовлетворению полном объеме. Также, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 200 рублей в доход местного бюджета. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея предоставить Начу Ш.И. путевку на санаторно-курортное лечение за 2010 года за счет средств федерального бюджета, исходя из стоимости путевки на момент ее предоставления. Взыскать с Государственного учреждения - Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея госпошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ Т.Е. АПАЛЬКОВА