Решение Именем Российской Федерации 22 февраля 2011 года Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе: Председательствующего Едиджи С.Х. При секретаре Калакуток Л.Р. С участием: -истца Паранука А.К. -представителя истца Куйсоковой С.Н., представившей уд. №, ор. № от ДД.ММ.ГГГГ -представителя ответчика ГУ «ЦУКС МЧС «России по Республике Адыгея» Чича А.Х. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Паранука А.К. к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея о признании права на приватизацию квартиры и обязании передать квартиру в общую собственность, признании недействительным распоряжения Территориального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении федерального имущества в части передачи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в оперативное управление Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея»; признании недействительным приказа начальника Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда» в части отнесения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду; признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, выданное Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея», Установил: Паранук А.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея» /далее ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея»/ о признании права на приватизацию квартиры № по <адрес> Тахтамукайского района Республики Адыгея и передав ее в собственность всех членов семьи. В обоснование иска указал, что с 1984 года по 1999 год работал инспектором инспекции госпожнадзора Отряда ГПС-3 ОГПС МВД РА. ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлена на семью из четырех человек квартира № по <адрес> в <адрес>, на основании ордера №, выданного по постановлению главы местного самоуправления Энемского поселкового округа № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним в квартире проживают: супруга Паранук С.К. и несовершеннолетний сын Паранук Б.А. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея с просьбой о бесплатной передаче квартиры в порядке приватизации в общую долевую собственность на всех проживающих в ней лиц, на что письмом начальника ГУ «ЦУКС МЧС Росси по Республике Адыгея» Насонова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в передаче квартиры. Считает отказ противоречащим Закону и просит признать за ним право на приватизацию квартиры и признав право долевой собственности на всех проживающих членов семьи в квартире. В ходе рассмотрения дела истец Паранук А.К. дополнил исковые требования, просит признать за ним и членами его семьи право собственности на квартиру в порядке приватизации обязав ответчика передать квартиру в общую долевую собственность на всех проживающих в ней лиц; признать недействительным распоряжение Территориального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении федерального имущества» в части передачи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в оперативное управление Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея»; признать недействительным приказ начальника Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда» в части отнесения квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на спорную квартиру, выданное ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея». В судебном заседании истец Паранук А.К. и представитель истца Куйсокова С.Н. поддержали исковые требования, просили удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея» Чич А.Х. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении, суду пояснил, что Паранук А.К. не проходит и не проходил службу в ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея», с ним не заключен договор служебного найма, наличие которого является обязательным условием для законного проживания в спорной квартире. Паранук А.К. проживал в квартире на условиях найма служебного помещения, а служебные помещения согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации не подлежат. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика ГУ «ЦУКС МЧС России по <адрес>», исследовав материалы дела, считает исковые требовании обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Как установлено в судебном заседании истец с 1984 года работал инспектором инспекции госпожнадзора Отряда ГПС-3 ОГПС МВД РА. ДД.ММ.ГГГГ ему представлена на семью из четырех человек квартира, № по <адрес> в <адрес>, по ордеру №, выданному на основании постановления главы местного самоуправления Энемского поселкового округа № от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира Паранука А.К. и другие 4 квартиры были надстроены над пожарной частью в <адрес>. Предоставленная Парануку А.К. квартира служебным помещением не являлась, несмотря на то, что об этом указано в ордере, так как в соответствии со ст. 101 ЖК РФ /действовавшей на тот момент/ жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного Совета народных депутатов. Как видно из представленной суду справки из архива Тахтамукайского района, Октябрьским райисполкомом решение о признании спорной квартиры служебной не выносилось. Решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в число служебных помещений управления пожарной охраны УВД крайисполкома включены квартиры №№ 1,3,4 по <адрес> в этот список не включена, следовательно, служебной не являлась. В настоящее время вместе с истцом в квартире проживают: супруга Паранук С.К. и несовершеннолетний сын Паранук Б.А. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Паранук А.К. уволен по сокращению штатов. Всего в пожарной охране проработал 15 лет. Спорная квартира также не была отнесена к категории специализированного жилищного фонда, так как Парануку А.К. квартира была предоставлена до утверждения Правила Правительством Российской Федерации по отнесению жилых помещений к специализированному жилищному фонду. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требования и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года № 42, установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а так же если имеют обременения прав на это имущество. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 06.11.2009 года № 230 «О закреплении федерального имущества» квартира, в которой истец проживает вместе со своей семьей была закреплена на праве оперативного управления за государственным учреждением «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея» и произведена ее государственная регистрация в Управлении Федеральной регистрационной службы, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества, закрепляемого на праве оперативного управления спорная квартира была передана ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея». Приказом Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 113 от 27.02.2010 года в нарушение вышеуказанных Правил спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, не смотря на тот факт, что квартира обременена правом пользования третьих лиц, а именно проживающей в ней с 1998 года семьей Паранук А.К. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. ДД.ММ.ГГГГ Паранук А.К. и члены его семьи, проживающие в спорной квартире, обратились в ГУ «ЦУКС МЧС России по Республике Адыгея с просьбой о бесплатной передаче квартиры в порядке приватизации в общую собственность на всех проживающих в ней лиц, на что письмом начальника ГУ «ЦУКС МЧС Росси по Республике Адыгея» Насонова А.В. № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в передаче квартиры. Суд, считает, что спорная квартира № отнесена к специализированному жилищному фонду не на законных основаниях, так как имеет обременение в виде проживающей в ней семьи Паранук, которая с 1998 года проживает в квартире на условиях социального найма, и производят оплату коммунальных и иных услуг, и члены семьи имеют право на приватизацию квартиру. Как видно из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Отделения ТИ по Тахтамукайскому району от ДД.ММ.ГГГГ ни Паранук А.К. ни челны его семьи в приватизации иного жилья не участвовали. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Паранука А.К. являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд считает законным признать недействительными распоряжение Территориального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении федерального имуществ в части передачи квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в оперативное управление Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея»; а так же, приказ начальника Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27.02.2010 года № 113 «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда в части отнесения квартиры № расположенной по адресу: <адрес> к специализированному жилищному фонду; свидетельства о государственной регистрации права, выданное Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея». Признать за Парануком А.К. и членами его семьи право на приватизацию квартиры и признать право собственности в равных долях на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд Р Е Ш И Л: Признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ года № «О закреплении федерального имущества» в части передачи квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, в оперативное управление Государственному учреждению «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Республике Адыгея». Признать недействительным приказ начальника Южного регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилого фонда» в части отнесения квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, к специализированному жилищному фонду. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, серия 01-АА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Адыгея». Признать за Парануком А.Л. право собственности на 1/3 доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Признать за Паранука С.В право собственности на 1/3 доли квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>. Признать за Парануком Б.А. право собственности на 1/3 доли квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2011 года. Федеральный судья С.Х. Едиджи