Р Е Ш Е Н И Е

15.02.2011 года                                                                           а. Тахтамукай

Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.,

с участием:

- помощника прокурора Тахтамукайского района ЕДИДЖИ Ф.А.,

- лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении - директора ООО «ЮгЭнергоСервис» - ЕШУГОВА Т.А.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Тахтамукайского района на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгеи Дзыбовой З.Р. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЮгЭнергоСервис» ЕШУГОВА Т.А.,

                                           У С Т А Н О В И Л А:

Заместитель прокурора Тахтамукайского района Гунай Ч.Х. обратился в Тахтамукайский районный суд с протестом на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгеи Дзыбовой З.Р. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЮгЭнергоСервис» ЕШУГОВА Т.А..

В обоснование указал, что государственный инспектор труда Государственной инспекции труда по РА ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденном заместителем прокурора Тахтамукайского района ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с невыплатой заработной платы директором ООО «ЮгЭнергоСервис» Ешугова Т.А. Согласно постановления, дело прекращено в связи с наличием в действиях работодателя признаков преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ - невыплата свыше двух месяцев платы.

Данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

ООО «ЮгЭнергоСервис» своевременно не выплатило заработную плату за январь-ноябрь 2010 года. Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что ООО «ЮгЭнергоСервис» более двух месяцев не выплатило заработную плату за январь и сентябрь 2010 года. Невыплата заработной платы за октябрь-ноябрь 2010 года состав преступления не образует, а является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В связи с этим, просит отменить постановление о прекращении дела об административном правонарушении и направить дело на новое рассмотрение.

         В судебном заседании помощник прокурора Тахтамукайского района ЕДИДЖИ Ф.А. поддержала доводы, указанные в протесте и просила их удовлетворить.

Лицо, в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении Ешугов Т.А., не возражал против удовлетворения протеста, ссылаясь на то, что он в этом ничего не понимает.

Государственный инспектор труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в РА Дзыбова З.Р., извещенная в установленном законом порядке о дате и времени проведения судебного заседания, не явилась. Руководителем Государственной инспекции труда в адрес суда подано возражение на протест, в котором указано, что постановление ими вынесено законно и не подлежит отмене. Просит рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Суд, рассмотрев протест заместителя прокурора, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного протеста по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, за нарушение законодательства о труде и об охране труда, наступает административная ответственность.

Как установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора Тахтамукайского района Республики Адыгея Гунай Ч.Х. возбудил в отношении должностного лица - директора ООО «ЮгЭнергоСервис» Ешугова Т.А. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в связи с тем, что должностным лицом не выплачивалась заработная плата Журавлеву Д.Г. за период январь-апрель 2010 года, а также с января по декабрь 2010 года - Дзетль Л.А. и Аляль С.А.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в РА Дзыбовой З.Р. прекращено производство по данному административному делу по основаниям, указанным п.3 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, так как в действиях директора ООО «ЮгЭнергоСервис» Ешугова Т.А. содержатся признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ.

В силу ч.2 ст. 145.1 УК РФ, состав преступления образуют действия, которые состоят из полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, совершенной из корыстной и иной личной заинтересованности руководителя организации.

Согласно представленным материалам, директором ООО «ЮгЭнергоСервис» Ешуговым Т.А. не производилась выплата заработной платы Журавлеву Д.Г. за период январь-апрель 2010 года, а также с января по декабрь 2010 года - Дзетль Л.А. и Аляль С.А., следовательно, в его действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренные ч.2 ст. 145.1 УК РФ.

Доводы заместителя прокурора о том, что невыплата заработной платы за октябрь-ноябрь 2010 года состав преступления не образует, а являются административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, так как невыплата заработной платы свыше двух месяцев оценивается в целом, как одно правонарушение, влекущее уголовную ответственность и разделение периода задержки заработной платы на более двух месяцев и менее, является незаконной.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгеи Дзыбовой З.Р. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЮгЭнергоСервис» ЕШУГОВА Т.А., является законным и обоснованным, в связи с чем его необходимо оставить без изменения, а протест заместителя прокурора Тахтамукайского района РА Гуная Ч.Х. - без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                    Р Е Ш И Л А:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Республике Адыгеи Дзыбовой З.Р. о прекращении дела об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЮгЭнергоСервис» ЕШУГОВА Т.А., оставить без изменения, а протест заместителя прокурора - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток.

ФЕДЕРАЛЬНЙ СУДЬЯ                        Т.Е. АПАЛЬКОВА