привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина



                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

а. Тахтамукай                                                                         28 марта 2011 года

             Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.,

с участием:

- ООО «Новая Агрономия» - юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в лице представителя (единственного учредителя) Тянь Чаншань,

- начальника отделения ОФМС РФ по РА в Тахтамукайском районе Передерий Р.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Новая Агрономия», юридический адрес: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес>, фактический адрес: Республика Адыгея, <адрес>, в лице представителя (единственного учредителя) Т за привлечение к трудовой деятельности в РФ гражданки Китая Ц без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории Российской Федерации - Республики Адыгея,

                                              У С Т А Н О В И Л А:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе Шехель В.З. в отношении ООО «Новая Агрономия» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности на территории Республики Адыгея работника -гражданки Китая Ц без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

На указанное юридическое лицо оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.2 ст.18.15 КоАП РФ.

         Как установлено в судебном заседании ООО «Новая Агрономия» зарегистрировано как юридическое лицо в государственном реестре за № ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новая агрономия» постановлено на учет в налоговом органе по месту нахождения - в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по РА.

Юридический адрес ООО «Новая Агрономия» - <адрес>, фактический адрес: <адрес>

Указанное помещение арендовано ООО «Новая агрономия» у ООО «им. Ш.У. Хакурате» в лице генерального директора Схатума А.М., согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из объяснений Т, он является учредителем ООО «Новая Агрономия». В 2010 году он приехал в Республику Адыгея и взял в аренду <адрес>. По данному адресу он выращивает грибы и у него работают граждане Китая в количестве 22 человек, одной из которых является Ц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанных иностранных граждан он привлек без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Таким образом, ООО «Новая агрономия» нарушило норму ст. 13 Фз-113-2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении миграционного контроля по недопущению нарушений со стороны граждан, должностных, юридических лиц в области миграционного законодательства РФ на территории, расположенного по адресу: Республика Адыгея, <адрес> выявлен факт допуска к трудовой деятельности ООО «Новая Агрономия» гражданина Китая Ц без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников на территории Российской Федерации.

         Факт совершения административного правонарушения подтверждается представителем ООО «Новая Агрономия» Т и представленными суду материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о передаче материалов по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном правонарушении № БН 415 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Т от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями Ц от ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенном между ООО «им. Ш.У. Хакурате» в лице генерального директора Схатума А.М. и Т;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 74 №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ ООО «новая Агрономия» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № <адрес> за основным государственным номером

№;

- свидетельством о постановке на учет серии 01 №, из которого следует, что ООО «Новая агрономия» постановлена на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе № по РА по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ;

- уставом ООО «Новая агрономия» от ДД.ММ.ГГГГ7 года;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Новая агрономия» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт незаконного привлечения Ц к трудовой деятельности на территории Республики Адыгея признается представителем ООО «Новая агрономия» Т который пояснил суду, что Ц действительно была принята на работу в ООО «Новая агрономия», расположенное по адресу: <адрес>. Считает, что руководство ООО «Новая агрономия» не знало о том, что для привлечения на территории РФ иностранного гражданина необходимо получение в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Просит не наказывать строго.

         Сведений о том, что ранее ООО «Новая агрономия» привлекалось к административной ответственности, у суда не имеется.          

В соответствии с ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, влечен наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

В судебном заседании представитель ОФМС РФ по РА в Тахтамукайском районе Передерий Р.Н. просила привлечь Т к административной ответственности по ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ, но не назначать административное наказание в виде штрафа, в связи с тем, что возможности его оплатить и исполнить постановление у Т не имеется.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ООО «Новая агрономия», в лице генерального директора Т, привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданки Китая Ц без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в связи, с чем юридическое лицо ООО «Новая агрономия» подлежит административному наказанию в пределах санкции ч.2 ст.18.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ООО «Новая агрономия» к административной ответственности ранее не привлекалось; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют и, учитывая, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание административного нарушения, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд считает, что ООО «Новая агрономия» необходимо подвергнуть административному наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.15 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности ООО «Новая агрономия», зарегистрированного по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, фактический адрес: <адрес> - на 30 суток.

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                            П О С Т А Н О В И Л А:

          Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Новая агрономия» административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданки Китая Ц без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в виде административного приостановления деятельности ООО «Новая агрономия» зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактический адрес: <адрес> - на 30 (тридцать) суток.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА в течение 10 дней с момента его вынесения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                                Т.Е. АПАЛЬКОВА