П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

а. Тахтамукай                                                                         10 мая 2011 года

             Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.,

с участием:

- ИП ТУРКА А.Д. - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

- начальника отделения ОФМС РФ по РА в Тахтамукайском районе ПЕРЕДЕРИЙ Р.Н. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев протокол 01 РА № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ТУРКА А.Д., ИНН 010603249890, проживающего по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес> осуществляющего предпринимательскую деятельность без образовании юридического лица в - кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, за привлечение к трудовой деятельности в РФ гражданина Азербайджана Гасымова С.Н. без получения разрешения на работу в Российской Федерации,

                                              У С Т А Н О В И Л А:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ инспектором ООФМС России по Республике Адыгея в Тахтамукайском районе Шехелем В.З. в отношении ИП Турка А.Д. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Гасымова С.Н. без получения разрешения на работу.

На указанного ИП Турка А.Д. оформлен протокол 01 РА № об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

         Как установлено в судебном заседании, ТУРКА А.Д. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, о чем выдано свидетельство серии 01 №.

ИП Турка А.Д. осуществляет предпринимательскую деятельность в кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное помещение арендовано ИП Турком А.Д. согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Яхутль М.А.

ИП Турк А.Л. нарушил норму ст. 13 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении оперативно-профилактических мероприятий по недопущению нарушений со стороны граждан, должностных, юридических лиц в области миграционного законодательства РФ на территории, в кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, выявлен факт привлечения ИП Турком А.Д. к трудовой деятельности гражданина Азербайджана Гасымова С.Н., без получения разрешения на работу в РФ.

         Факт совершения административного правонарушения подтверждается ИП Турком А.Д. и представленными суду материалами дела: протоколом 01 РА № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; распоряжением о проведении неплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Гасымова С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Тугуз З.К. от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от ДД.ММ.ГГГГ серии 01 №.

Кроме того, факт незаконного привлечения гражданина Азербайджана к трудовой деятельности на территории Республики Адыгея признается ИП Турком А.Д., который пояснил суду, он не знал о том, что для привлечения на территории РФ иностранного гражданина необходимо наличие разрешения на работу. Также пояснил, что для развития бизнеса, центр занятости ему выделил 60 000 рублей, помещение для кафе <данные изъяты> он арендует. Сумма получаемых доходов незначительная и для погашения штрафа, предусмотренного Законом, не хватит, в связи с чем, просит не применять административное наказание в виде штрафа. Согласен на приостановление деятельности на небольшой срок, так как закусочная находится при трассе и доходы в основном он получает в летний сезон.

         Сведений о том, что ранее ИП Турк А.Д. привлекался к административной ответственности, у суда не имеется.

Как видно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Центр занятости населения Тахтамукайского района», ТУРК А.Д. был зарегистрирован в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по причине: «Предпринимательская деятельность без образования юридического лица»; выплачено пособие и оказана материальная помощи в размере 60 992,50 рублей.

Согласно примечанию к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представитель ОФМС РФ по РА в Тахтамукайском районе ПЕРЕДЕРИЙ Р.Н. просила привлечь ИП Турка А.Д. к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ИП Турк А.Д. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Азербайджана на работу в качестве шашлычника в кафе <данные изъяты> при отсутствии у него разрешения на работу на территории Российской Федерации, в связи, с чем ИП Турк А.Д. подлежит административному наказанию в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что ИП Турк А.Д. к административной ответственности ранее не привлекался; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - на 20 суток.

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                            П О С Т А Н О В И Л А:

          Подвергнуть ИП ТУРКА А.Д., осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Азербайджана Гасымова С.Н. при отсутствии у него разрешения на работу на территории Российской Федерации, административному наказанию в виде приостановления деятельности кафе <данные изъяты>, расположенного по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, на срок 20 (двадцать) суток, до есть до 30 мая 2011 года.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА в течение 10 дней с момента его вынесения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                                Т.Е. АПАЛЬКОВА