ст. 14.4 ч. 2; ст.14.5 ч. 1; ст.14.15 ч. КоАП РФ



                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

а. Тахтамукай                                                                         13 мая 2011 года

             Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.,

с участием:

- ИП БАГДАСАРЯНА В.В. - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

- ХАТИТА А.А. - заместителя начальника отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея в г.Адыгейск, Теучежском и Тахтамукайском районах (удостоверение ),

рассмотрев протоколы по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ст.14.15 КоАП РФ в отношении ИП БАГДАСАРЯНА В.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес>

                                              У С Т А Н О В И Л А:

Определением от ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по РА Хатитом А.А. в отношении ИП Багдасаряна В.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.15 КоАП РФ, за нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе).

На указанного ИП оформлены протоколы от ДД.ММ.ГГГГ об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.15 КоАП РФ.

         Как установлено в судебном заседании, ИП Багдасарян В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером , о чем выдано свидетельство серии 23 . Согласно свидетельству серии 23 , Багдасарян В.В. поставлен на учет в налоговом органе (ИФНС России по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН

Предпринимательскую деятельность он осуществляет в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес> Данное помещение он арендует у ИП Беджаше М.А., согласно договора аренды жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП Багдасарян В.В. совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.14.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут установлено, что ИП Багдасарян В.В. реализуя мебель, допустил нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце, выразившееся в отсутствии вывески на магазине, что является нарушением ст.ст. 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РА № 55.

Также выявлено, что указанный ИП допустил нарушение прав потребителей на получение достоверной и необходимой информации о товаре, производителе, нормативных документах в соответствии с которыми выработана мебель и условиях правильной эксплуатации и ухода, отсутствие этикетки; ценники на реализуемый товар недооформлены, отсутствует указание о наименовании товара, о производителе и подпись материально ответственного лица.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении Багдасаряна В.В. за нарушение прав потребителей на получение качественного и безопасного товара, а именно на реализуемую мебель.

         Факт совершения административного правонарушения подтверждается представленными суду материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; приложением к административному расследованию, подписанным Багдасаряном В.В.; объяснениями Багдасаряна В.В., в которых он пояснил, что сертификаты соответствия и декларации о соответствии не реализуемую мебель у него имеются, но в связи в связи с отсутствием этикеток, мебель не может быть сравнима, сертификаты вместе с этикетками будут предоставлены в течение 3-х дней; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ; актом проверки хозяйствующего субъекта от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Мирзоян И.Ю. (продавца магазина).

Таким образом, суд считает, что в действиях ИП Багдасаряна содержатся составы административных правонарушений, предусмотренных ст.14.15 КоАП РФ.

Кроме того, ИП Багдасарян В.В. признал факт совершенных административных правонарушений в судебном заседании и просил не применять к нему строго наказания.

Заместитель начальника отдела по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Адыгея в г.Адыгейск, Теучежском и Тахтамукайском районах Хатит А.А. в судебном заседании просил привлечь Багдасаряна В.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.14.15 КоАП РФ.

         Сведений о том, что ИП Багдасарян В.В. привлекался к административной ответственности, у суда не имеется.          

В соответствии с ч.2 ст. 14.4. КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.14.5 КоАП РФ, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Как следует из ст. 14.15 КоАП РФ, нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В силу норм ст.ст.8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года, потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Как видно из примечания к ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии со ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

        При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ИП Багдасарян В.В. подлежит административному наказанию в пределах санкции ч.2 ст.14.4 КоАП РФ (в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание).

Принимая во внимание, что ИП Багдасарян В.В. к административной ответственности ранее не привлекался; обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.14.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

        Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

                                            П О С Т А Н О В И Л А:

          Признать ИП БАГДАСАРЯНА В.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: Республика Адыгея, Тахтамукайский район, <адрес> виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.14.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

         Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РА в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                                Т.Е. АПАЛЬКОВА