нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения



1

                                          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2012 года                                                                     а.Тахтамукай

Федеральный судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея АПАЛЬКОВА Т.Е.

с участием представителя, привлекаемого к административной ответственности - индивидуального предпринимателя Жане З. М. - Любофеевой М. А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Тахтамукайского нотариального округа Республики Адыгея Чуяко С.Г., зарегистрировано в реестре за ,

рассмотрев административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Жане З. М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по розничной торговле молочными, колбасными изделиями, гастрономическими, бакалейными товарами и безалкогольными напитками в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес> по ст. 6.3 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ),

                  У С Т А Н О В И Л А:           

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела по ЗЗП Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея Хатитом А.А., в соответствии с определением , возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Жане З.М.

ДД.ММ.ГГГГ, по результатам административного расследования, проведенного в период с 04 по ДД.ММ.ГГГГ составлен акт , где отражены недостатки в деятельности ИП Жане З.М., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по розничной торговле молочными, колбасными изделиями, гастрономическими, бакалейными товарами и безалкогольными напитками в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес> в частности нарушаются требования санитарного законодательства в части соблюдения правил хранения и условий реализации пищевых продуктов, нарушения условий оборота пищевых продуктов, создающие угрозу вторичного загрязнения продукции и угрозу для жизни и здоровья людей, возникновения и распространения массовых заболеваний и пищевых отравлений, а именно:

- не организован производственный контроль;

- данный стационарный объект торговли не обеспечен водоснабжением и канализацией, не оборудован туалетами и раковинами для мытья рук персонала;

- показатели микроклимата торгового павильона не соответствуют гигиеническим требованиям, температура воздуха в торговом павильоне +28,7градусов, при норме 19-21 градусов;

- в торговом павильоне производится расфасовка и реализация молочных продуктов (сметана, творог, масло), отсутствуют помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже, не предусмотрены отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов;

- торгового инвентаря недостаточно, имеющийся инвентарь не промаркирован, для каждого вида продуктов не выделены отдельные разделочное доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах;

- холодильные установки в павильоне не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

- хранение и реализация скоропортящихся продуктов (молочной и колбасной продукции) осуществлялись в холодильной витрине при температуре +20 градусов при норме не выше +6 градусов, а в вертикальном холодильнике при температуре +13,4 градусов при норме не выше +6 градусов;

- не производится ежемесячная генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др., дезинфекционный режим не соблюдается, дезинфицирующее средство отсутствует, журнал учета получения и расходования дез.средств отсутствует;

- отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря;

- не проводятся мероприятия по дизинсекции и дератизации;

- в результате лабораторных исследований филиала ФБУЗ «ЦГиЭ по РА» в г.Адыгейске, Теучежском и Тахтамукайском районах качества дезинфекции оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды в 2 пробах (с весов и с рук продавца предпиринимателя Жане З.Г.) из 5 установлено наличие БГКП (бактерии группы кишечной палочки), что свидетельствует о нарушении режима дезинфекции, что является нарушением требований ст.ст. 11, 15, 32 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.5 р.2, 2.6 СП1.1.1058-01, п.п. 1.4, 3.1, 3.9, 4.1, 5.4, 6.1, 6.2, 7.2, 7.5, 10.2, 10.5, 10.7, 12.1-12.3, 19.1 СП 2.3.6.1066-01.2.3.5 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

ИП Жане З.М. с указанным протоколом ознакомлена, что подтверждается ее подписью.

В судебном заседании представитель ИП Жане З.М. по доверенности Любофеева М.А. пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения частично устранены; организован производственный контроль; ведется журнал учета получения и расходования дезинфицирующих средств и проведения дезинфекционных работ в профилактических целях на объекте; установлен умывальник с привозной водой для мытья рук и мытья торгового инвентаря; ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Адыгея в г.Адыгейске, Теучежском и Тахтамукайском районах» и ИП Жане З.М. был заключен договор об оказании платных услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции. Также, проведены бактериологические испытания смывов со стенок холодильника молочных продуктов, с весов, рук Жане З.М., халата и со стенок холодильника для колбасных изделий; согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, на данных объектах БГКП не обнаружены.

Судья, изучив представленные административные материалы, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, считает, что в действиях ИП Жане З.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

В силу ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судьёй, Жане З.М. состоит на учете в ГНИ по Тахтамукайскому району, ИНН что подтверждается свидетельством серия 01 .

Согласно свидетельству формы , в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на основании представленных документов в Единый государственный реестре индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Жане З.М. за основным государственным регистрационным номером

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Чениб А.Х. (продавец) и Жане З.М. (покупатель), последняя приобрела павильон (киоск) торговой площадью 12,2 кв.м. временно установленный на территории Энемского рынка Республики Адыгея.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут установлено, что ИП Жане З.М. нарушаются санитарные правила и нормы реализации пищевых продуктов, условия оборота пищевых продуктов, создающие угрозу вторичного загрязнения пищевых продуктов и угрозу для жизни и здоровья людей, возникновения и распространения массовых заболеваний и пищевых отравлений, в связи с чем, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт наличия указанных нарушений подтверждается материалами дела:

- Определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Жане З.М. по ст. 6.3 КоАП РФ;

- Актом от ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования, где указаны нарушения санитарного законодательства;

- Протоколом о временном запрете деятельности ИП Жане З.М.., осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговом киоске расположенном по адресу: <адрес>.

- Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным за нарушения требований ст.ст. 11, 15, 32 ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,         п. 1.5 р.2, 2.6 СП 1.1.1058-01, п.п. 1.4, 3.1, 3.9, 4.1, 5.4, 6.1, 6.2, 7.2, 7.5, 10.2, 10.5, 10.7, 12.1-12.3, 19.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- протоколом измерений микроклимата и ультрафиолетового излучения от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом бактериологического испытания смывов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что ИП Жане З.М. ранее привлекалась к административной ответственности, у суда не имеется.

Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.ст.4.2- 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

Суд считает, что ИП Жане З.М., осуществляющую предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица, необходимо подвергнуть административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельность на срок 30 суток.

При этом суд учитывает количество выявленных нарушений требований норм санитарного законодательства, характер этих нарушений, а также их частично устранение ИП Жане З.М.

         Руководствуясь ст.6.3 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

    

                                              П О С Т А Н О В И Л А:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя Жане З. М.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку а.Тахтамукай Республики Адыгея, проживающую по адресу: Республика Адыгея, <адрес>, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по розничной торговле молочными, колбасными изделиями, гастрономическими, бакалейными товарами и безалкогольными напитками в торговом киоске, расположенном по адресу: <адрес> административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                               Т.Е.АПАЛЬКОВА