ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г г. Н.Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Н.Тагила Свердловской области в составе судьи Самохвалова Д.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации муниципального образования <данные изъяты> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с иском и указал, что по результатам выездной проверки сотрудниками муниципального учреждения «Центр земельного права» выявлен факт нахождения самовольно установленного металлического гаража ответчиком на земельном участке по <адрес> в районе <адрес> г. Н.Тагиле, площадью 20 кв.м., используемого для хранения личного автотранспорта. Составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют.
На основании материалов комиссии по вопросу принудительного сноса самовольных построек, в соответствии с требованиями федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», принято постановление администрации г. Н.Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении земельных участков от самовольно установленных металлических гаражей», которым предложено ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража.
Однако ФИО1 постановление не исполнил.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ, 29 Земельного кодекса РФ, ст.3 п.10 федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец просит: обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 кв.м. расположенный по <адрес> в районе жилого <адрес> г. Н.Тагиле – произвести демонтаж (снос) самовольно установленного металлического гаража и привести земельный участок под гаражом в первоначальное состояние, передать земельный участок администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» по акту приема-передачи.
В случае неисполнения ФИО1 добровольно решения суда в течение 10 дней, разрешить администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» произвести демонтаж (снос) установленного ФИО1 самовольно установленного металлического гаража в районе жилого <адрес> в г. Н.Тагиле, с отнесением понесенных расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7) заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не обжаловал. Металлический гараж принадлежащий ответчику не является недвижимым имуществом. ФИО1 знает о своем нарушении законодательства, ему неоднократно направлялись уведомления о сносе гаража, проводились беседы, на что ответчик не реагирует. Просит иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 о слушании дела уведомлялся по месту жительства (регистрации) в соответствии с требованиями ст. 115, 117 ГПК РФ (л.д.11,13-14), от получения судебного уведомления уклоняется, злоупотребляет процессуальным правом, что подтверждается возвращенным почтой конвертом с отметкой об истечении срока хранения, поэтому он считается уведомленным о рассмотрении дела. В судебное заседание ответчик не явился, доказательств уважительности причины неявки, а также своих возражений против иска не представил.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из акта обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ составленного сотрудниками муниципального учреждения «Центр земельного права», фотографии видно, что по <адрес> в районе <адрес> г. Н.Тагиле ФИО1 самовольно в 2006 г установлен цельносварной металлический гараж площадью 20 кв.м. для хранения личного автотранспорта. Земельный участок ФИО1 для установки гаража не предоставлялся, в государственном кадастре недвижимости сведения о нем отсутствуют. Нарушены требования ст. 26 Земельного кодекса РФ – пользование земельным участком без правоустанавливающих документов (л.д.4,16).
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Каких либо правоустанавливающих документов на земельный участок занятый металлическим гаражом, у ФИО1 не имеется, в установленном законом порядке земельный участок не предоставлялся ему органом местного самоуправления в бессрочное пользование, пожизненное владение, а с момента введения в действие Земельного кодекса РФ – земельный участок не предоставлялся ФИО1 в аренду, или в собственность.
В государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке занятом гаражом – отсутствуют.
В соответствии со ст. 3 п.10 федерального закона «О ведении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В силу ст.29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 14 п.20 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Выявив нарушение требований земельного законодательства, ДД.ММ.ГГГГ Глава <адрес> принял постановление №, которым по материалам комиссии по вопросу принудительного сноса самовольных построек, ФИО1 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража по <адрес> в районе <адрес> (л.д.5).
Данное постановление органа местного самоуправления ответчик не обжаловал и его не исполнил, самовольно установленный металлический гараж не демонтировал, никаких правоустанавливающих документов на земельный участок суду не представил, доводов истца в порядке ст. 56 ГПК РФ не опроверг, на соответствующие разъяснения истца – не реагирует.
В соответствии со ст. 60 ч.1,2 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку ФИО1 самовольно установивший металлический гараж у <адрес> при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли, нарушает указанные выше требования земельного законодательства, нарушает право органа местного самоуправления возможностью распорядиться земельным участком занятым гаражом в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ, доказательств правомерности пользования земельным участком занятым гаражом не представил, суд находит исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику разумный срок для освобождения самовольно занятого земельного участка – в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, а также при неисполнении ответчиком решения – предусмотреть право истца произвести демонтаж гаража с отнесением понесенных расходов за счет ответчика.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ со ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать ФИО1 в срок 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда освободить самовольно занятый земельный участок площадью 20 кв.м. расположенный по <адрес> в районе жилого <адрес> г. Н.Тагиле – произвести демонтаж (снос) самовольно установленного металлического гаража и привести земельный участок под гаражом в первоначальное состояние, передать земельный участок администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» по акту приема-передачи.
В случае неисполнения ФИО1 добровольно настоящего заочного решения в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, разрешить администрации муниципального образования «город Нижний Тагил» произвести демонтаж (снос) установленного ФИО1 самовольно установленного металлического гаража в районе жилого <адрес> в г. Н.Тагиле, с отнесением понесенных расходов на ФИО1.
Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в размере 200 рублей.
ФИО1 вправе подать в Тагилстроевский районный суд г. Н.Тагила, вынесший настоящее заочное решение заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд г. Н.Тагила в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 29 ноября 2010 г.
Судья Д.А.Самохвалов