Гражданское дело № 2-1391/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,
при секретаре Бересневой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения МСЗН Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил об индексации ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, причиненного в результате катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику ТОИОГВ Свердловской области - УСЗН МСЗН Свердловской области по Тагилстроевскому району г. Н. Тагила (далее – ответчик, УСЗН), требуя взыскать в свою пользу с ответчика за счет средств федерального бюджета единовременно убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с июля 2000 года по декабрь 2007 года с учетом индекса потребительских цен в размере 102273 руб. 00 коп.
В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
С ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность II группы с утратой 80% трудоспособности в связи с заболеванием, связанным с ликвидацией последствий катастрофы на ЧАЭС. При повторном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ была подтверждена та же группа инвалидности, а ДД.ММ.ГГГГ группа инвалидности определена бессрочно с указанием прежней причины инвалидности.
Распоряжением ответчика истцу была назначена к выплате ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере 896 руб. 31 коп.
Решением Твагилстроевского районного суда г. Н. Тагила, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ указанная компенсация была проиндексирована, с ответчика в пользу взыскана задолженность в размере 200851 руб. 97 коп., которая выплачена в декабре 2007 года.
Суммы возмещения вреда здоровью выплачивались несвоевременно, чем истцу были причинены убытки вследствие обесценивания подлежащих выплате денежных средств, которые, по мнению истца, следует рассчитывать исходя из индекса инфляции.
Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска подтвердил, настаивал на удовлетворении требований.
Представитель истца адвокат ФИО2, действующая по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на основании ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ по устному ходатайству истца, доводы иска поддержала, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика УСЗН в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. <данные изъяты>).
Представитель оставил решение вопроса по существу требований истца на усмотрение суда, просил о недопущении двойного индексирования выплаченных сумм. На основании решения Тагилстроевского районного суда и в соответствии с постановлениями Правительства РФ ФИО1 ежемесячно выплачивается возмещение вреда здоровью в размере 11328 руб. 20 коп. (л.д. <данные изъяты>).
Представитель третьего лица Министерства финансов России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. <данные изъяты>). Также просил о недопущении повторного взыскания бюджетных средств.
Обсудив с участниками судебного разбирательства, руководствуясь ст.ст. 53, 54, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотреть иск по существу, при имеющейся явке.
Заслушав истца и его представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также гражданского дела № по иску ФИО1 к УСЗН, суд пришел к следующему.
Из статей 1, 2, 7 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с ее ст.ст. 42, 53 следует, что признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся неотчуждаемым благом является конституционной обязанностью Российской Федерации как правового государства.
Положениями ч. 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат от инфляционных процессов в экономике, предполагающий регулярность их выплат и стабильность.
В п. 16 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.04.2005 № 7 и от 11.05.2007 № 23, также указано, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 01.12.1997 «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального Закона от 24.11.1995 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиоактивного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами.
В ходе судебного заседания установлено и не оспорено представителем ответчика право истца на получение ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии со ст.ст. 22, 25, 39 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В судебном заседании также установлено, что суммы возмещения вреда, подлежащие выплате истцу, были выплачены несвоевременно.
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Суд полагает, что требования истца являются обоснованными, не противоречат действующему законодательству.
Поскольку обязанность по выплате возмещения вреда возложена на государственные органы социальной защиты населения. То данные органы представляют интересы Российской Федерации по делам о возмещении вреда здоровью, причиненному вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Истцом в исковом заявлении приведен расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных сумм (л.д. <данные изъяты>).
Судом указанный расчет проверен. Расчет является математически правильным, при осуществлении расчета приняты во внимание фактические выплаты, осуществленные в декабре 2007 года на основании решения Тагилстроевского районного суда (л.д. <данные изъяты>).
Принцип расчета суд признает верным и подлежащим применению.
Оценив все установленные обстоятельства в их совокупности, опираясь на нормы материального права, руководствуясь положениями ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает требования истца не противоречащими закону, обоснованными, ввиду чего они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил в пользу ФИО1 единовременно, за счет средств федерального бюджета, убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 102273 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья А.В. Колядин