Решение от 11.01.2011 о прекращение деятельности общественной организации



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орг1 к Орг2 о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Орг1, обратился в суд с иском к Орг2 и просит признать её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковые требования обоснованы следующим. Орг1 проведен анализ учетного дела Орг2», зарегистрированной Управлением юстиции Свердловской области <дата>, основной государственный регистрационный номер , учетный номер . В результате ревизии учетного дела данной организации установлено следующее. Организацией не представлена информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы. Организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц с 2002 года. По данному факту Орг1 <дата> и <дата> вынесено в адрес постоянно действующего руководящего органа организации письменные предупреждения и о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Предупреждение от <дата> возвращено с отметкой на конверте «организация выбыла». Организация не информировала об изменении сведений, а именно, об изменении сведений о месте нахождения (адресе) постоянно действующего руководящего органа, по которому осуществляется связь с Организацией, в течение трех дней и не представила соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Орг1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке (л.д. 72), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7).

Представитель ответчика - Орг2», в судебное заседание не явился. Судом принимались меры к извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела. Заказная корреспонденция, направленная по юридическому адресу Орг2 - <адрес>, возвратилась в суд с отметкой почтового отделения «нет организации» (л.д. 41 оборот).

Кроме того, согласно рапорту старшего УУМ ОМ № 18 УВД по городу Нижний Тагил ФИО1, ею осуществлялся выход в НТИ УрГУ по факту осуществления деятельности Орг2», расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проверки состоялась беседа с директором НТИ УрГУ ФИО3, который пояснил, что данная общественная организации осуществляла свою деятельность с 1997 года по 2004 год. С 1997 года по 2003 год руководителем данной организации был ФИО4 – преподаватель кафедры теории и методики шахмат. С 2003 года по 2004 год руководителем организации был ФИО5, который в данный момент в институте не работает. В 2004 году организация Орг2 прекратила свое существование. Таким образом, судебную повестку вручить не представилось возможным (л.д. 76). К данному рапорту приложена повестка на имя Орг2» (л.д. 78).

Учитывая изложенные обстоятельства, в соответствии с ч. 1 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал фактическим отказом юридического лица от получения судебного извещения по месту государственной регистрации постоянно действующих органов юридического лица. Предусмотренных законом оснований для объявления розыска ответчика у суда не имеется. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал адресата, отказавшегося принять судебную повестку, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доводы искового заявления, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

В соответствии с Уставом Орг2 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общественных объединениях», прочими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и своим Уставом (п. 1.2 Устава) (л.д. 19).

Из пункта 1.5 Устава следует, что юридическим адресом организации является: <адрес> (л.д. 19).

Согласно протоколу общего собрания от <дата> , принято решение о создании Орг2», принят и избран Совет организации (л.д. 13).

Из протокола от <дата> следует, что председателем Совета Орг2» избран ФИО4 (л.д. 13).

<дата> ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО8 обратились с заявлением на имя начальника управления юстиции Свердловской области о регистрации Орг2 представив необходимый пакет документов (л.д. 11).

По результатам рассмотрения заявления было выдано заключение , согласно которому Устав общественного объединения соответствует положениям Закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» и действующему гражданскому законодательству. Документы представлены в полном объёме. Оснований для отказа в государственной регистрации общественного объединения не усматривается (л.д. 9). Орг2 было выдано свидетельство о регистрации общественного объединения (л.д. 22), и сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 25-26).

Частью 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» установлены обязанности общественного объединения, в соответствии с которыми общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц (абз. 4), и информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 8).

Пунктом «а» ст. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность коммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Факт нарушений Орг2 требований законодательства, установленного ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», по мнению суда, нашел свое подтверждение.

Заместителем начальника отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организации, главным специалистом-экспертом составлялись служебные записки от <дата> (л.д. 29), от <дата> (л.д. 30), из которых следует, что проводились ревизии учетного дела Орг2 установлено, что данная организация не представляла ежегодные сведения о продолжении деятельности и другие необходимые сведения за период с 2002 по 2009 годы.

В адрес Орг2 Орг1 неоднократно выносились предупреждения, в которых было указано о непредставлении сведений о продолжении деятельности с указанием регистрационного номера, действительного места нахождения, постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц за период с 2002 по 2009 годы, предложено предоставить необходимые сведения в течение месяца (л.д. 29, 31, 32).

Направленное предупреждение вернулось с отметкой почтового отделения «организация выбыла» (л.д. 33 оборот).

Факт прекращения деятельности Орг2 по указанному в Уставе адресу: г<адрес>, подтверждается также отметкой почтового отделения на заказном письме, направленном судом в адрес организации с извещением о времени и месте рассмотрения дела, согласно которой по данному адресу организации нет (л.д. 41 оборот), а также рапортом старшего УУМ ОМ № 18 УВД по городу Нижний Тагил ФИО1 (л.д. 76).

С учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств суд полагает, что достоверно установлено неоднократное нарушение Орг2 требований законодательства, регламентирующего деятельность общественных объединений, в частности ст. 29 Закона «Об общественных объединениях», что свидетельствует о формальном существовании организации.

При таких обстоятельствах исковые требовании Орг1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать Орг2», зарегистрированную по адресу: <адрес>, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил

Судья Т.Э. Володина