Гражданское дело №... (9) 2011
...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
...
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Красаковой М.В. при секретаре Бересневой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Махневой И.Ю. к Нижнетагильскому отделу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Никифоровой Е.Е. и Мясникову А.П. о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
первоначально Махнева И.Ю. обратилась в суд с иском к Нижнетагильскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о государственной регистрации перехода права собственности с Мясникова А.П. и Никифоровой Е.Е. к истцу на недвижимое имущество №..., находящееся в СНТ (адрес), состоящее из земельного участка и садового дома со строениями по договору купли-продажи от ../../.... г..
В обоснование заявленного требования истец указала, что согласно договора купли-продажи от ../../.... г., удостоверенного нотариусом ФИО5, зарегистрированного в реестре за №..., Мясников А.П. и Никифорова Е.Е. продали, а Махнева И.Ю. купила в собственность недвижимое имущество №..., находящееся в СНТ (адрес), состоящее из земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... и садового дома с застроенной площадью ... кв.м. со служебными постройками.
Оплата за продаваемое имущество была произведена полностью при подписании вышеуказанного договора.
В соответствии с действовавшим в ../../.... г. году законодательством ФИО3 необходимо было зарегистрировать возникшее у нее право в БТИ города Нижний Тагил на садовый дом и в комитете по земельным ресурсам и землеустройству на земельный участок. Однако, из-за своей юридической неграмотности истец этого не сделала.
С 01.01.2000 года вступил в действие Федеральный закон № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При обращении истца с заявлением о регистрации перехода права собственности на приобретенное имущество в Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было отказано в принятии документов в виду отсутствия заявления второй стороны договора.
В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 этого же кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Законом о государственной регистрации не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании заявления только одной стороны в случае отсутствия второй стороны (предыдущего собственника). В этом случае подлежит применению аналогия закона.
Статья 165 и пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
Поэтому в том случае, когда предыдущий собственник недвижимого имущества отсутствует, и, следовательно, не может обратиться с заявлением о регистрации перехода права собственности к лицу, приобретшему имущество, по аналогии закона такая регистрация может быть произведена на основании решения суда.
Местонахождение продавцов по договору от ../../.... г. истцу в настоящее время неизвестно.
Впоследствии на основании заявления истца в качестве соответчиков по делу были привлечены: Никифорова Е.Е. и Мясников А.П. (л.д. ... – определение).
Истец Махнева И.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. ... – расписка). В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, истец исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель истца Роженцева С.В., действующая на основании доверенности от ../../.... г. №... (л.д. ...), в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в лице своего представителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. ... – расписка). В материалах дела имеется ходатайство заместителя начальника НО Управления Россреестра по Свердловской области Гульшина Б.И. о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. ...).
В материалах дела имеется отзыв ответчика, в котором указано, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Свердловской области не оспаривает и не может оспаривать, в силу своей компетенции, предусмотренной пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» чьих-либо прав (далее по тексту – Закон о регистрации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 1,12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых: установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых: установление факта его нарушения, в-третьих: установление факта нарушения права истца именно ответчиком, то есть Управлением.
Из искового заявления не усматривается какие права и законные интересы истца нарушил ответчик.
Регистрирующий орган не является собственником спорного имущества и не претендует на спорное имущество, какие-либо разногласия между истцом и Управлением отсутствуют.
Статьями 13 и 16 Закона о регистрации определен порядок проведения государственной регистрации прав, предусматривающий обязательную подачу правообладателем заявления.
Статья 16 Закона о регистрации определяет: государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В данном случае для регистрации права собственности необходимо было произвести регистрацию ранее возникшего права и перехода права, но сделать это не представляется возможным, так как продавец уклоняется от государственной регистрации. Данное обстоятельство противоречит пункту 2 статьи 6 Закона о регистрации: государственная регистрация возникшего до введение в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, а также пункту 2 статьи 13 Закона о регистрации: государственная регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона о регистрации предусмотрена возможность обжалования отказа в государственной регистрации прав, либо уклонения от государственной регистрации.
Статьей 13 Закона о государственной регистрации установлен порядок проведения государственной регистрации, в соответствии с которым правовая экспертиза документов, по результатам которой государственный регистратор выносит соответствующее решение (о государственной регистрации, о приостановлении либо об отказе в государственной регистрации), проводится после приема документов на государственную регистрацию.
В соответствии с должностным регламентом специалиста управления, осуществляющего прием документов, при выявлении причин, препятствующих проведению государственной регистрации, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для государственной регистрации прав, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Заявитель вправе прервать подачу документов с целью устранения причин, препятствующих государственной регистрации, либо продолжить подачу документов и устранить препятствия для государственной регистрации позднее. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона о государственной регистрации, отказ в приеме документов, представленных для государственной регистрации прав, не допускается. Законом о государственной регистрации, таким образом, не предусмотрена сама возможность, отказа в приеме документов на государственную регистрацию. Соответственно, ссылка истца на отказ в приеме документов не является обоснованной.
Документальных доказательств, свидетельствующих об отказе регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности на спорное имущество, либо уклонении от таких действий у истца не имеется.
Учитывая изложенное выше, управление не может являться ответчиком по данному иску.
Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании заявления только одной стороны в случае отсутствия второй стороны. Однако законодательством, в частности пункт 1 статьи 16 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 165, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
В случае удовлетворения требований о признании права собственности за истцом, Управлением будет произведена государственная регистрация права собственности на основании решения суда, вступившего в законную силу, в общем порядке, предусмотренном статьями 13,16,28 закона о регистрации, без дополнительных требований о проведении регистрации (л.д. ...).
Ответчик Никифорова Е.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. ... – расписка). В материалах дела имеется заявление ответчика о признании исковых требований в полном объеме, ответчик также просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. ...).
Ответчик Мясников А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. ... – телеграмма). В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований ответчик Мясников А.П. не возражает (л.д. ...).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что спорное недвижимое имущество: дом и земельный участок №..., находящееся в СНТ (адрес) было продано ответчиками: Мясниковым А.П. и Никифоровой Е.Е. истцу (л.д. ... – копия договора купли-продажи от ../../.... г.), до настоящего времени договор купли-продажи не зарегистрирован в установленном законом порядке. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиками Мясниковым А.П. и Никифоровой Е.Е.
В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, обстоятельств, установленных судом о том, что истец приобрела спорное недвижимое имущество у ответчиков, полностью исполнила свои обязательства по договору, ответчики Мясников А.П. и Никифорова Е.Е. не отрицали факт продажи спорного имущества, суд признает иск Махневой И.Ю. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При этом, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, с учетом доводов ответчика - Нижнетагильский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, последний является ненадлежащим ответчиком по делу. Надлежащими ответчиками по делу являются ответчики: Мясников А.П. и Никифорова Е.Е., которые являются стороной (продавцами) в договоре купли-продажи от ../../.... г., удостоверенного нотариусом города Нижний Тагил Свердловской области ФИО5 ../../.... г. (зарегистрированного в реестре за №...).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющей суду право отложить составление полного мотивированного решения суда на срок не более 5 дней с момента окончания судебного разбирательства по делу, суд
Р Е Ш И Л:
Произвести регистрацию перехода права собственности по договору купли-продажи от ../../.... г., удостоверенному нотариусом города Нижний Тагил Свердловской области ФИО5 ../../.... г. (зарегистрировано в реестре за №...), заключенному между Мясниковым А.П., Никифоровой Е.Е. и Махневой И.Ю., по которому Мясников А.П. и Никифорова Е.Е. продали, а Махнева И.Ю. купила недвижимое имущество, находящееся в коллективном саду № (адрес) состоящее из земельного участка размером ... квадратных метров, с кадастровым номером (не указан), предоставленного для садоводства, и садового дома (дощатого двойного с засыпкой) со строениями: верандой дощатой двойной, мансардой дощатой, баней дощатой двойной с засыпкой, сараем дощатым, теплицей.
Копию решения суда выслать в адрес ответчиков в течение 5 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший данное решение.
Судья подпись М.В. Красакова