Мотивированное решение изготовлено

21 марта 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,

с участием адвоката Демидовой С.Н.,

при секретаре - Бусыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Стремякову Андрею Викторовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за коммунальные услуги и наем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее по тексту ОАО«РЖД») обратилось в суд с иском к СтремяковуА.В. и просит устранить нарушение права ОАО «Российские железные дороги» в пользовании и распоряжении имуществом путем признания Стремякова А.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу (адрес), и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу; взыскать со Стремякова А.В. в пользу ОАО «РЖД» задолженность за оказанные коммунальные услуги и наем жилого помещения в размере 6 115 руб. 71 коп., расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 4 400 руб.

Исковые требования мотивированы следующим. Стремяков А.В. являлся нанимателем жилого помещения в специализированном жилом фонде ОАО «РЖД» - (адрес). Данное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с работой в Нижнетагильской дистанции пути - структурном подразделении Нижнетагильского отделения Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». 21.08.2006 ответчик уволен по собственному желанию на основании приказа №... При предоставлении спорного жилого помещения Стремякову А.В. были учтены нормы действующего жилищного и гражданского законодательства. С 23.09.2003 Постановлением Правительства Российской Федерации № 585 было учреждено ОАО «Российские железные дороги», и ФГУП «Свердловская железная дорога МПС РФ» с 13.05.2004 в связи с ликвидацией исключена из Единого государственного реестра юридических лиц. Формирование уставного капитала ОАО «РЖД» осуществлялось на основании сводного передаточного акта, утвержденного совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, ФЭК РФ и МПС РФ от 30.09.2003 №4557-р/6-р/884р. Здание общежития по ул. Хохрякова 25 было внесено в уставный капитал ОАО «РЖД» и 24.03.2004 осуществлена государственная регистрация права собственности ОАО «РЖД», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись за № 66-01/02-104/2003-287. Таким образом, здание общежития относится к частному жилому фонду ОАО «РЖД». В апреле 2009 года в связи с выездом на другое постоянное место жительства ответчик освободил свое место в общежитии. Плата за наем жилого помещения и коммунальные услуги ответчиком вносилась не регулярно. С мая 2009 года начисления были приостановлены. В настоящее время ответчик в общежитии не проживает, хозяйства не ведет, какие-либо вещи отсутствуют, в трудовых отношениях с ОАО «РЖД» не находится, о чем 19.11.2010 составлен акт с участием должностных лиц ОАО «РЖД» и соседей. Из-за длительного отсутствия ответчика в спорном жилом помещении, какого-либо правового интереса к жилому помещению в общежитии по ул. Хохрякова 25 у ответчика не сохраняется. Где в настоящее время фактически проживает ответчик, ОАО «РЖД» неизвестно. При таких обстоятельствах истец считает, что нарушено его право собственника недвижимого имущества, так как в результате незаконных действий ответчика ОАО «РЖД» не может пользоваться своим имуществом и распоряжаться им по своему усмотрению. Учитывая, что ответчик не проживает в жилом помещении общежития по (адрес), в течение длительного времени, не несет расходов по оплате за наем жилого помещения и коммунальные услуги, то у истца возникает законное право требования о снятии с регистрационного учета по месту жительства ответчика из спорного жилого помещения. Нижнетагильская дистанция гражданских сооружений - структурное подразделение Свердловской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», как балансодержатель и поставщик услуг оказывала коммунальные услуги (отопление, снабжение питьевой водой, горячее водоснабжение, приём канализационных стоков), содержала жилой фонд и осуществляла сдачу в наём жилого помещения. Проживая в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), ответчик свою обязанность по оплате найма и жилищно-коммунальных платежей не выполнял. Неоплата оказанных услуг нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД», приводит к образованию задолженности у организации по внесению обязательных платежей в бюджеты всех уровней, а также препятствует исполнению обязательств, взятых на себя по иным основаниям. В соответствии с выпиской из лицевого счета по квартирной плате и коммунальным услугам задолженность с марта 2008 года по апрель 2009 года составила 6115 руб. 71 коп.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» - Рябов Ю.С., действующий на основании доверенности от 20.08.2010 №... (л.д. 15), поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить в полном объеме, устранить нарушение права ОАО «РЖД» в пользовании и распоряжении имуществом путем признания Стремякова А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г(адрес), снять его с регистрационного учета, взыскать с ответчика задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с марта 2008 года по апрель 2009 года в сумме 6115 руб. 71 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 4400 руб.

Представитель истца дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Стремяков А.В. в судебное заседание не явился, место пребывания его суду неизвестно. Последнее известное место жительства ответчика согласно исковому заявлению: (адрес)л.д. 2). Факт регистрации ответчика по указанному адресу подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы при УФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил (л.д. 28), карточкой регистрации (л.д. 11).

В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Как следует из материалов дела, судебное извещение направлялось ответчику по адресу, указанному истцом в исковом заявлении.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

На основании ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего места жительства ответчика.

Судебная повестка, направленная Стремякову А.В. по адресу: (адрес), вернулась с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. 27 оборот).

Как следует из рапорта помощника УУМ ОМ-19 при УВД по городу Нижний Тагил, им был совершен выход по адресу: (адрес), с целью вручения повестки в суд, было установлено, что Стремяков А.В. по вышеуказанному адресу не проживает (л.д. 35). К данному рапорту приложено объяснение Соколинской В.Г. (л.д. 36). Судебная повестка на имя Стремякова А.В., приложенная к судебному запросу, возвращена в адрес суда (л.д. 37).

Таким образом, по мнению суда, судебное извещение, направленное по последнему известному месту жительства ответчика Стремякова А.В., считается доставленным ответчику, в связи с чем, суд определил возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие ответчика Стремякова А.В., признавая надлежащим его извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 38), - адвокат Демидова С.Н., действующая на основании ордера от 16.03.2011 №... (л.д. 40), с исковыми требованиями ОАО «РЖД» не согласилась, просила в иске отказать, поскольку неизвестно, по каким причинам Стремяков А.В. не проживает в жилом помещении.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположено в общежитии, которое принадлежит истцу - ОАО «Российские железные дороги», на праве собственности, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12), Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 33).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).

Как установлено в судебном заседании, истец, являясь собственником спорного жилого помещения, находящегося в здании общежития, предоставил его ответчику, который находился с ним в трудовых отношениях.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно карточке регистрации, ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении 10.02.2004 (л.д. 11). Данный факт подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы при УФМС России по Свердловской области в городе Нижний Тагил (л.д. 28).

Согласно ст. 1 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 01.03.2005.

Статья 5 указанного Закона устанавливает, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Несмотря на то, что жилищные правоотношения между сторонами возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик был вселен в спорное жилое помещение 10.02.2004, а выехал из него в 2009 году, суд полагает, что при разрешении данного гражданского дела необходимо применять нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку данные отношения являются длящимися, а спор между сторонами возник уже после введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что здание, расположенное по адресу: (адрес), является общежитием, что указано в свидетельстве о государственной регистрации права (л.д. 12).

Как следует из содержания ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент предоставления ответчику спорного жилого помещения, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что Стремякову А.В., работающему в Нижнетагильской дистанции пути - структурном подразделении Нижнетагильского отделения Свердловской железной дороги, что следует из приказа о приеме на работу от 18.11.2004 № 476 (л.д. 9), была предоставлена комната (адрес).

Ответчик Стремяков А.В. зарегистрирован в спорной комнате 10.02.2004, что подтверждается карточкой о регистрации (л.д. 11).

Как следует из ксерокопии приказа от 21.08.2006 №..., Стремяков А.В. с 21.08.2006 уволен по собственному желанию (л.д. 10).

Согласно ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По мнению истца, поскольку ответчик Стремяков А.В. на момент рассмотрения гражданского дела не является работником истца, кроме того, в апреле 2009 года он выехал добровольно из спорного жилого помещения, следовательно, основания сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Кроме того, как указывает истец, ответчик не оплачивает коммунальные услуги с момента выезда из спорного жилого помещения, а также нерегулярно оплачивал их в период своего проживания в нем.

В обоснование доводов о выезде ответчика из спорного жилого помещения, истец ссылается на акт проверки от 19.11.2010 (л.д. 8), из которого следует, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, его личные вещи отсутствуют.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Представитель истца указывает, что ОАО «РЖД» не может пользоваться принадлежащим ему жилым помещением, распорядиться по своему усмотрению, поскольку ответчик, не проживая в нем, сохраняет регистрацию, не вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, что влечет за собой убытки.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчика утратившим, исходя из формулировки, содержащейся в законе - прекратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.

Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Снятие гражданина с регистрационного учета является административным действием органов, осуществляющих регистрационные действия. Настоящее решение после вступления его в законную силу, с учетом ст. 6 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиями п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации…», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 и п. 6.15 «Инструкции о применении Правил регистрации…», утвержденной Приказом МВД РФ от 23.10.1995 № 393, является основанием для снятия органом регистрационного учета ответчика Стремякова А.В. с регистрационного учета по адресу: (адрес). При этом необходимости вынесения отдельного судебного решения о снятии Стремякова А.В. с регистрационного учета не имеется. Требование истца в этой части основано на неверном применении и толковании норм материального права, с которым суд согласиться не может.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная обязанность предусмотрена и статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3).

В связи с тем, что ответчик не выполнял обязанности по оплате за жильё и коммунальные услуги, у него образовалась задолженность перед истцом за период с марта 2008 года по апрель 2009 года в сумме 6 115 руб. 71 коп. Данный факт подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д. 6-7).

Расчет, представленный истцом, ответчиком и его представителем не опровергнут, свой расчет не представлен, в связи с чем, суд соглашается с ним.

С учетом требований указанных выше норм закона, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 6115 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в общей сумме 4400 руб. 00 коп. (л.д. 5), в том числе 4000 руб. - за рассмотрение требований неимущественного характера (признание прекратившим право пользования и снятие с регистрационного учета), 400 руб. - за рассмотрение требований имущественного характера.

Поскольку из требований неимущественного характера удовлетворено только одно - о прекращении права пользования жилым помещением, требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в размере 2000 руб. Требование о взыскании коммунальных платежей удовлетворено полностью в сумме 6115 руб. 71 коп., в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Стремякову Андрею Викторовичу.

Устранить нарушение права ОАО «Российские железные дороги» в пользовании и распоряжении имуществом - жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Признать Стремякова Андрея Викторовича прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес)

Взыскать со Стремякова Андрея Викторовича в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность за оказанные коммунальные услуги и наем жилого помещения за период с марта 2008 года по апрель 2009 года в сумме 6 115 руб. 71 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2400 руб. 00 коп., всего 8515 руб. 71 коп.

В удовлетворении исковых требований Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» к Стремякову Андрею Викторовичу о снятии с регистрационного учета по адресу: Свердловская (адрес), взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Володина Т.Э.