Мотивированное решение изготовлено
04 апреля 2011 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2011 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,
при секретаре - Бусыгиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Администрации города Нижний Тагил к Холодиловой Нине Егоровне, Холодиловой Ольге Викторовне, Холодилову Михаилу Викторовичу о признании утратившими право пользования жилым помещением в связи с предоставлением другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Холодиловой Н.Е., Холодиловой О.В., Холодилову М.В. и просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), в связи с предоставлением другого жилого помещения на условиях социального найма, расположенного по адресу (адрес)
Исковые требования мотивированы следующим. Холодилова Н.Е., Холодилова О.В., Холодилов М.В. зарегистрированы по месту постоянного жительства по адресу: (адрес)
Постановлением Главы города Нижний Тагил от 31.12.2008 № 1158 (адрес) признан аварийным, а Постановлением Администрации города от 26.08.2009 № 1482 подлежащим сносу. На основании Постановления Администрации города от 23.12.2009 № 2436 Холодиловой Е.К. с составом семьи их четырех человек - она, Холодилова Н.Е., Холодилова О.В., Холодилов М.В., была предоставлена квартира по адресу: (адрес), общей площадью 50,3 кв.м, с заключением с Холодиловой Е.К. договора социального найма. Данное жилое помещение внесено в реестр помещений муниципальной собственности за №... на основании договора безвозмездной передачи имущества.
В связи с тем, что Холодилова Е.К. является несовершеннолетней, её опекуном назначена Дель Г.Я. 27.02.2010 между МО город Нижний Тагил и Дель Г.Я., действующей в интересах Холодиловой Е.К., был заключен договор социального найма жилого помещения №... о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес). Согласно акту приема-передачи жилого помещения от 27.02.2010 указанная квартира была передана Дель Г.Я., действующая в интересах Холодиловой Е.К. Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), от 11.11.2010 установлено, что дом снесен. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления законных прав собственника - МО города Нижний Тагил. Продолжая проживать в аварийном жилье, ответчики своими действиями препятствуют реализации федеральной и региональной программы, полностью опровергая ее смысл и задачи, фактически препятствуют государству исполнить свои обязательства по ликвидации в России аварийного жилья.
В судебном заседании представитель истца Администрации города Нижний Тагил - Дерганова Ю.Н., действующая на основании доверенности от 07.07.2010 №... (л.д. 38), поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просила признать Холодилову Н.Е., Холодилову О.В., Холодилова М.В. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес), в связи с предоставлением другого жилого помещения на условиях социального найма, расположенного по адресу: (адрес). Представитель истца дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчики Холодилова Н.Е., Холодилова О.В., Холодилов М.В. в судебное заседание не явились. Судом принимались меры к извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела. Заказная корреспонденция, направленная по адресу ответчиков, указанному в исковом заявлении - (адрес) (л.д. 2), возвратилась в суд с отметкой почтового отделения «дом снесен» (л.д. 32 оборот).
Кроме того, судебная повестка была направлена ответчику по адресу предоставления жилого помещения, - (адрес). С указанного адреса судебная повестка также вернулась без вручения ответчику с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. 33 оборот). Также по данному адресу была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 35), которая не была доставлена, в связи с тем, что квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 37.
В соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.
Как следует из материалов дела, судебные извещения направлялись ответчикам по адресам, указанным истцом в исковом заявлении.
Факт регистрации ответчика по адресу: (адрес), указанному в исковом заявлении, подтверждается справкой Орг1л.д. 12), а также поквартирной карточкой (л.д. 13) и карточками регистрации (л.д. 14-15).
Учитывая изложенные обстоятельства, в соответствии с ч. 1 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает фактическим отказом ответчиков Холодиловой Н.Е., Холодиловой О.В., Холодилова М.В. от получения судебного извещения по месту регистрации. Предусмотренных законом оснований для объявления розыска ответчиков у суда не имеется. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает адресата, отказавшегося принять судебную повестку, надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом мнения представителя истца, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительности причин неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке заочного производства.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), является муниципальной собственностью.
Ответчики Холодилова Н.Е., Холодилова О.В., Холодилов М.В. проживают в данном жилом помещении на основании ордера от 08.07.1985 №... (л.д.13).
Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с 02.08.1985, что подтверждается справкой Орг1л.д. 12), поквартирной карточкой (л.д. 13), карточками регистрации (л.д. 14-15).
Постановлением Главы города Нижний Тагил от 31.12.2008 № 1158 утвержден реестр аварийных жилых домов, в который вошел жилой дом (адрес) (л.д. 6).
На основании Постановлением Администрации города от 26.08.2009 № 1482 утвержден перечень зданий многоквартирных жилых домов, подлежащих сносу в рамках реализации Региональной адресной программы Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (л.д. 7). В указанный перечень включен жилой дом (адрес) (л.д. 7 оборот).
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» спорный жилой дом включен в Региональную адресную программу Свердловской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на 2009 год, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 28.01.2009 № 51-ПП.
Целью принятия Региональной адресной программы является переселение граждан из жилых домов, которые были признаны аварийными и подлежащими сносу до 01.01.2009, в соответствии с главой 6.1 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Часть 4 статьи 20.2 вышеуказанного Закона предусматривает, что переселение граждан в рамках Региональной программы происходит в соответствии с жилищным законодательством в жилые помещения, приобретенные субъектом Российской Федерации и переданные в муниципальную собственность (часть 13 статьи 20.1 Федерального закона № 185-ФЗ).
Порядок предоставления жилых помещений на условиях социального найма в случае, если дом, где расположено жилое помещение, признан подлежащим сносу, регулируется статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 16 и частью 4 статьи 20.2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Как следует из содержания п. 1 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
На основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением регулируется статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта (ч. 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2). Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (ч. 3).
На основании Постановления Администрации города от 23.12.2009 № 2436 Холодиловой Е.К. с составом семьи их четырех человек - она, Холодилова Н.Е., Холодилова О.В., Холодилов М.В., была предоставлена квартира по адресу: (адрес), общей площадью 50,3 кв.м, с заключением с Холодиловой Е.К. договора социального найма, поскольку местонахождение Холодиловой Н.Е., Холодиловой О.В., Холодилова М.В. неизвестно (л.д. 16).
Данное жилое помещение внесено в реестр помещений муниципальной собственности за № №... на основании договора безвозмездной передачи имущества (л.д. 17).
Как следует из договора социального найма жилого помещения от 27.02.2010 №... (л.д. 21-22), он заключен между МО город Нижний Тагил и Холодиловой Е.К. Подписан данный договор Гель Г.Я., действующей в интересах несовершеннолетней Холодиловой Е.К. (л.д. 22 оборот).
На основании Постановления Главы администрации Дзержинского района от 10.06.2004 № 246 Дель Г.Я. назначена опекуном над несовершеннолетней Холодиловой Е.К., 05.05.1995 года рождения (л.д. 18).
Таким образом, подписывая договор социального найма, заключенный с Холодиловой Е.К., Гель Г.Я. действовала в интересах несовершеннолетнего опекаемого ребенка - Холодиловой Е.К.
Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), передано по акту, подписанному Гель Г.Я. от имени Холодиловой Е.К. (л.д. 23).
Предоставленное жилое помещение соответствует требованиям, установленным ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является благоустроенным применительно к условиям города Нижний Тагил, находится в черте города Нижний Тагил. Ранее занимаемое ответчиками жилое помещение имело площадь 46,4 кв.м, предоставленное жилое помещение имеет площадь 50,3 кв.м, то есть является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Кроме того, суд учитывает, что жилой дом, в котором находилось спорное жилое помещение, снесен, что следует из акта обследования жилого помещения, составленного 11.11.2010 (л.д. 24)
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, дает оценку достоверности каждого доказательства в отдельности, а также оценивает достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации города Нижний Тагил о признании ответчиков прекратившими право пользования (исходя из формулировки, содержащейся в законе), спорным жилым помещением в связи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, являются законными и обоснованными, в силу чего подлежат удовлетворению в полном объеме.
Настоящее решение после вступления его в законную силу, с учетом ст. 6 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации и требованиями п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации…», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 и п. 6.15 «Инструкции о применении Правил регистрации…», утвержденной Приказом МВД РФ от 23.10.1995 № 393, является основанием для снятия органом регистрационного учета ответчиков с регистрационного учета по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Джамбула, 43-2.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Учитывая, что истцом заявлены требования неимущественного характера к каждому из ответчиков, которые судом были удовлетворены в отношении каждого ответчика, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. 00 коп. с каждого.
Руководствуясь ст. 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать Холодилову Нину Егоровну, Холодилову Ольгу Викторовну, Холодилова Михаила Викторовича прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес) в связи с предоставлением на условиях социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).
Взыскать с Холодиловой Нины Егоровны, Холодиловой Ольги Викторовны, Холодилова Михаила Викторовича государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме по 200 руб. 00 коп. с каждого, которая должна быть уплачена в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Копию решения в течение 3-х дней направить ответчикам.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Володина Т.Э.