Мотивированное решение изготовлено
04 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 апреля 2011 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,
с участием адвоката Козменковой Е.Г.,
при секретаре - Бусыгиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Родионовой Наталии Андреевны к Главному управлению архитектуры и градостроительства, Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права собственности на земельный участок, на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
РодионоваН.А. обратилась в суд с иском к Главному управлению архитектуры и градостроительства, Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» и просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 166 кв.м, расположенный по адресу: (адрес)
В обоснование исковых требований истец указала, что 12.11.1979 между Кузьминой Татьяной Парфеновой и Овечкиным Григорием Ивановичем, Овечкиной Анастасией Алексеевной состоялся договор купли-продажи земельного участка с находящимися на нем строениями. Данный договор не был оформлен в установленном законом порядке. После этого 30.11.1999 Овечкина А.А. продала данный земельный участок с возведенными на нем строениями Моисееву Владимиру Петровичу, который, в свою очередь, также не зарегистрировал право собственности на данный участок в установленном законом порядке. 20.06.2009 Моисеев В.П. продал указанный участок с возведенным на нем домом истцу. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 26.01.2011 разрешенным использованием участка значится - индивидуальный жилой дом, а землепользователем -Овечкина А.А. Кроме этого, Овечкина А.А. в 2000 году заказывала проведение работы по инвентаризации земельного участка и домовладения, был составлен план с указанием границ земельного участка и акт согласования границ земельного участка. Истец полагает, что она вправе приобрести право собственности на земельный участок.
В судебном заседании 30.11.2011 истец Родионова Н.А. увеличила исковые требования, просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) и земельный участок, на котором данный дом расположен (л.д. 49).
В судебном заседании истец Родионова Н.А. поддержала свои требования по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить, признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) и земельный участок, на котором данный дом расположен.
Истец суду пояснила, что сразу они не оформляли документы на дом, так как приехали из Узбекистана, денег не было, деньги за дом отдавали частями. Кроме того, она думала, что достаточно письменного договора, который они составили. Деньги за дом она отдала полностью. Внутри дома они сделали косметический ремонт, провели новую электропроводку.
Представитель истца - адвокат Козменкова Е.Г., действующая на основании ордера от 29.04.2011 №... (л.д. 132), поддержала требования своего доверителя по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Управление архитектуры и строительства администрации города Нижний Тагил, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке (л.д. 72), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 36).
Представитель ответчика - Администрации Муниципального образования «город Нижний Тагил», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 73), причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении или о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, возражений по иску не представил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Моисеев В.П., не возражал против требований Родионовой Н.А., суду пояснил, что он действительно продал дом Родионовой Н.А. Деньги за дом отдавались частями, выплачены полностью. Когда он купил дом, хотел сделать документы, но нужно было обращаться в суд, и он решил продать дом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом (л.д. 74), просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, по документам, на усмотрение суда (л.д. 70).
С учётом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав доводы истца, её представителя, третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2).
Судом установлено, что 12.11.1979 Овечкин Г.И. приобрел по договору купли-продажи у Кузьминой Т.П. жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) (л.д. 24). Право собственности на данный жилой дом не было зарегистрировано ни за Кузьминой Т.П., ни за Овечкиным Г.И. После смерти Овечкина Г.И. его супруга - Овечкина А.А., не зарегистрировав свое право собственности на указанный жилой дом в установленном законом порядке, продала его Моисееву В.П., что следует из договора купли-продажи от 30.11.1999 (л.д. 22). Все указанные лица были зарегистрированы в данном доме (л.д. 15-21).
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 550 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
В силу п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Как следует из содержания п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что 20.06.2009 Моисеев В.П. продал жилой дом, расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Сортировочная, 16, Родионовой Н.А., о чем была составлена расписка в получении денежных средств за дом (л.д. 23). При этом, документы, подтверждающие право собственности Моисеева В.П. на спорный жилой дом, отсутствуют, в связи с чем, и новый собственник спорного жилого дома - Родионова Н.А., также не могла зарегистрировать переход права собственности на вышеуказанный жилой дом и право собственности на него.
Отсутствие регистрации права собственности на спорный жилой дом подтверждается сведениями, полученными из ФСО ГУП «Областной Центр недвижимости» - «Н. Тагильское БТИ» (л.д. 35), уведомлением УФРС об отсутствии в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав (л.д. 33).
Вместе с тем, судом установлено, что с момента приобретения спорного жилого дома Родионова пользуется им, следит за его техническим состоянием, производит необходимый ремонт, пользуется огородом, оплачивает коммунальные платежи, то есть, считая себя собственником жилого дома, выполняет обязанности собственника.
Право собственности истца на жилой дом никем не оспорено. От своего права собственности на жилой дом истец не отказывается, поскольку пользуется им, следит за его техническим состоянием, производит необходимые платежи. Истец не может зарегистрировать переход права собственности на спорный дом, поскольку бывшие собственники дома также не регистрировали право собственности на него в установленном законом порядке.
Суд считает, что отсутствие регистрационного свидетельства на приобретенный в собственность жилой дом не лишает истца права владения и пользования жилым домом, но мешает ей распорядиться им.
Оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования Родионовой Н.А. законные, обоснованные и подлежат удовлетворению, и считает возможным признать за нею право собственности на жилой дом с хозяйственными и бытовыми строениями, расположенный по адресу: (адрес)
Указанное решение в силу закона является основанием для регистрации права собственности на спорный жилой дом за истцом.
Кроме того, истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом по адресу: (адрес)
В судебном заседании установлено, что жилой дом был правомерно, на основании разрешенной законом сделки купли-продажи, приобретен предыдущими собственниками до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 (действовавшего до 22.02.1988) «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть на момент приобретения Овечкиными дома, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их … гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
Исходя из буквального содержания ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, для приобретения новым собственником жилого дома права пользования земельным участком не требуется наличие правоподтверждающего документа на землю у прежнего собственника дома, эта норма закона не содержала срока права пользования участком. Все сомнения при этом толкуются судом в пользу истца.
Аналогичное положение содержит и п. 3 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.
Поскольку предыдущие собственники владели спорным жилым домом, не регистрируя право собственности на него в установленном законом порядке, но данное право никем не оспорено и признано судом за последним собственником - Родионовой Н.А., то, по мнению суда, к ней перешло также и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором данный дом расположен.
Также необходимо учитывать, что 12.04.2000 Овечкина А.А. обратилась к главному архитектору города Нижний Тагил с заявлением об утверждении площади земельного участка по фактическому землепользованию и оформлению землеотводных документов (л.д. 65), на основании которого было сформировано дело №... (л.д. 4-13), был составлен план земельного участка (л.д. 66), согласованы границы земельного участка (л.д. 64), проведено согласование со всеми службами (л.д. 62).
Постановлением Главы города Нижний Тагил от 03.05.2000 № 236 утверждена площадь земельного участка 1166 кв.м, в том числе под строениями 92,3 кв.м, для эксплуатации жилого дома по (адрес) для юридического оформления документов (л.д. 61).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, Родионова Н.А., несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов на землю, имеет право зарегистрировать право собственности на занимаемый под домом земельный участок.
Земельный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможности предоставления гражданам земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, однако согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности строения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.
В соответствии с п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.
Ранее Родионова Н.А. в приватизации земли не участвовала, в собственности земельных участков не имеет.
Поскольку у Родионовой Н.А. правомерно, из договора купли-продажи возникло право собственности на жилой дом со служебными постройками, расположенный по адресу: (адрес), и как следствие этого - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным под домом, одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Российской Федерации, является признание права.
Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав на землю предусматривает признание права на земельный участок. При этом судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием для государственной регистрации права на землю.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает возможным признать за Родионовой Н.А. право собственности на земельный участок площадью 1166 кв.м, расположенный по адресу: (адрес)
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Родионовой Наталией Андреевной право собственности на жилой дом со всеми постройками, и земельный участок площадью 1166 кв.м, расположенные по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.
Судья Володина Т.Э.