Гражданское дело № 2-672(9)2011

Мотивированное решение изготовлено ../../.... г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Красаковой М.В., при секретаре Васильевой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района города Нижний Тагил к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

прокурор Ленинского района города Нижний Тагил обратился в суд с иском к ответчику МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №...» о возложении обязанности на ответчика в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда провести аттестацию рабочих мест с условиями труда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Ленинского района города Нижний Тагил проведена проверка в учреждениях, подведомственных Управлению культуры Администрации города Нижний Тагил по вопросу соблюдения трудового законодательства, а именно об охране труда.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований законодательства в сфере охраны труда.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с частью 12 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно абзаца 3 пункта 1 Приложения к приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

По состоянию на 01.01.2011 года в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» количество штатных единиц составляет – 34,50.

Аттестация рабочих мест в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» не проведена.

В соответствии с частью 4 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 21 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Заявление подается прокурором в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц, граждан, которые работают в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» и поступят на работу в будущем.

Представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района города Нижний Тагил Свинина О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 01.01.2012 года.

Представитель ответчика МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №...» директор школы Румянцева Е.М. в судебном заседании исковые требования признала ... В заявлении по существу исковых требований директор школы указывает, что согласна с исковыми требованиями. Приступив к обязанностям МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №...» директор не был информирован о наличии заложенных в бюджет школы средств, направленных на аттестацию рабочих мест. Начальнику Управления культуры города Нижний Тагил ФИО4 было направлено письмо о выделении средств на аттестацию рабочих мест.

Представитель третьего лица управления культуры Администрации города Нижний Тагил Тимонина М.В., действующая на основании доверенности от ../../.... г. №... ... в судебном заседании поддержала исковые требования. В обоснование своей позиции представитель третьего лица указала, что предусмотренная статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №...» по состоянию на 01.01.2011 года не проведена в связи с недостаточным финансированием учреждения. В связи со сложившейся в 2009-2010 годах нестабильной экономической ситуацией средства в бюджете города Нижний Тагил предусматривались на первоочередные выплаты - заработную плату и оплату коммунальных услуг. В условия жесткого дефицита бюджетных средств, учитывая, что процедура аттестации рабочих мест дорогостоящая, ассигнования на данное мероприятие по охране труда не планировалось.

В 2011 году управлением культуры проведен мониторинг потребности в средствах на оплату проведения аттестации рабочих мест среди подведомственных учреждений, по итогам которого направлено письмо в адрес главы города (исходящий номер №... от ../../.... г.) о возможности выделения в 2011 году дополнительных ассигнований на проведение аттестации рабочих мест в муниципальных учреждениях культуры и муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, в том числе в Детской музыкальной школе №....

С целью соблюдения законодательства о труде и об охране труда в соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с предъявленным истцом требованием о проведении аттестации рабочих мест в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа №...» начальник управления культуры согласен и просит учесть вышеуказанные обстоятельства при вынесении решения по данному делу ...

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно статье 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм закона, учитывая признание иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина от уплаты, которой был освобожден истец при подаче искового заявления в суд, подлежит взысканию с ответчика в размере 4000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, а также статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющей суду право отложить составление полного мотивированного решения суда на срок не более 5 дней со дня окончания судебного разбирательства дела, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Взыскать с Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа №...» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.

На решение суда может быть принесено представление прокурора в порядке и сроки, предусмотренные для обжалования решения суда.

Судья М.В. Красакова