РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года г. Нижний Тагил Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сенниковой М.А., при секретаре Соловьевой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-642/2011 по иску Мурашова Николая Дмитриевича к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району г. Нижний Тагил об индексации и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, УСТАНОВИЛ: Мурашов Н.Д. обратился с иском в суд к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району г. Нижнего Тагила об индексации и взыскании сумм возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование заявленных требований указано, что военным комиссариатом Тагилстроевского района г. Нижний Тагил он был призван на специальные военные сборы, которые проходили с 16 января 1987 года с целью ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в составе военной части №..., которая находилась в 30-ти километровой зоне Чернобыльской атомной электростанции. В результате нахождения в зоне повышенной радиоактивности истец получил заболевание и 01 мая 1999 года ему установлена ..., а с 14 апреля 2003 года – .... С 01 июля 2000 года Управлением социальной защиты населения Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила истцу выплачивалась сумма возмещения вреда здоровью в размере 820 рублей 94 копейки. Впоследствии размер возмещения проиндексирован в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации. Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил от 29 ноября 2007 года ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью была проиндексирована за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2007 года и определена сумма задолженности по выплате ежемесячной компенсации в возмещении вреда здоровью в сумме 236807 рублей 61 копейка. Истец просит взыскать за счет средств федерального бюджета единовременно убытки в связи с несвоевременной выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2010 года в размере 76764 рубля 55 копеек. 27 мая 2011 года на основании определения суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления федерального казначейства по Свердловской области (л.д. 32). 29 июня 2011 года истец в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнил расчет предъявленных исковых требований, снизив размер убытков до 51341 рубля 27 копеек (л.д.52-56). Истец МурашовН.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела к суду не обращался, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя (л.д. 38). В судебном заседании представитель истца ДолгоруковаВ.Г., действующая на основании доверенности от 28 января 2011 (л.д. 19), поддержала предъявленные исковые требования и просила об их удовлетворении по основаниям и доводам, указанным в уточненном исковом заявлении. Представитель ответчика - УСЗН Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 39, 41), представил письменный отзыв, согласно которому Управление производит выплаты сумм в возмещение вреда инвалидам вследствие катастрофы на ЧАЭС и нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, находящимся на иждивении инвалида ЧАЭС на дату его смерти в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изм. либо в соответствии с судебными решениями. Так Мурашову Н.Д., ..., возмещение вреда выплачивается в соответствии с Решением Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила от 29 ноября 2007 года с последующими индексациями, установленными соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации на каждый год. 02 апреля 2008 года Мурашову Н.Д. назначена выплата возмещения вреда в соответствии с переосвидетельствованием МСЭ и Постановлением Правительства РФ от 17 марта 2008 года № 181 в размере 8211рублей 40 копеек. 22 сентября 2008 года Мурашову Н.Д. возмещение вреда проиндексировано за 2008 год и выплачивается в сумме 8362 рубля 76 копеек в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 655 от 03 сентября 2008 года (коэффициент инфляции 1,105). С 01 января 2009 года возмещение вреда Мурашову Н.Д. проиндексировано и выплачивается в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03 сентября 2008 года № 655 в сумме 8989 рублей 97 копеек, (коэффициент инфляции 1,105). 21 января 2009 года возмещение вреда Мурашову Н.Д. проиндексировано повторно за 2009 год в соответствии Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 года № 992 до суммы 9073 рублей 29 копеек, (коэффициент инфляции 1,085). 18 августа 2009 года возмещение вреда Мурашову Н.Д. проиндексировано в очередной раз с 01 января 2009 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 июля 2009 года № 545 и выплачивается в сумме 9449 рублей 92 копейки (коэффициент инфляции 1,13). С 01 января 2010 года произведена индексация суммы в возмещение вреда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1024 от 16 декабря 2009 года до размера 10394 рублей 91копейка (коэффициент инфляции 1,1). С 01 января 2011 года произведена индексация суммы в возмещение вреда в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1079 от 21 декабря 2010 года до размера 11070 рублей 58 копеек. Тагилстроевским районным судом г.Н-Тагила Мурашову Н.Д. произведена индексация выплачиваемых сумм с 01 июля 2000 года. Взыскание убытков в связи с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Тагилстроевским районным судом г.Нижнего Тагила не рассчитывалось, указанные суммы к выплате по исполнительным листам не присуждались. Но так как ранее суд удовлетворил требования истца об индексации задолженности по ежемесячным платежам, ответчик просит не допустить повторного взыскания денежных средств из бюджета Российской Федерации (л.д.41-42). Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства финансов РФ, КоролеваЕ.А., действующая на основании доверенности от 21 апреля 2011 года (л.д.49), просила в удовлетворении исковых требований отказать, согласно пояснениям в судебном заседании и письменному отзыву индексирование сумм возмещения вреда здоровью является способом защиты денежных средств от инфляции. Убытки причиняет задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией. Суд ранее удовлетворил требования истца об индексации задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным законом платежам. Органы социальной защиты населения Тагилстроевского района г. Нижний Тагил были обязаны судом выплачивать ежемесячные суммы в возмещение вреда с учетом и последующей индексации, задержек по ежемесячным выплатам не было. Минфин России не наделен какими-либо функциями, связанными с начислением и выплатой денежных компенсаций, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, однако при рассмотрении дела Минфин России просит не допустить повторного взыскания бюджетных средств (л.д. 50-51). На основании ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства. Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст. ст. 1, 2, 7, 42 и 53 Конституции РФ признание и обеспечение права на возмещение вреда здоровью, являющемуся неотчуждаемым благом является конституционной обязанностью Российской Федерации как правового государства. Положениями ч. 3 ст. 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат от инфляционных процессов в экономике, предполагающий регулярность их выплат и стабильность. Из пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями и дополнениями, внесенными, внесенными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05 апреля 2005 года № 7 и от 11 мая 2007 года № 23 следует, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на ЧАЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 01 декабря 1997 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального Закона от 24 ноября 1995 года «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», сам факт причинения вреда здоровью граждан, которые оказались в зоне влияния радиоактивного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших вследствие чернобыльской катастрофы, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами. В ходе судебного заседания установлено и не оспорено стороной ответчика право истца на получение ежемесячного возмещения вреда здоровью в соответствии со ст. ст. 22, 25 и 39 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанные обстоятельства установлены также вступившими в законную силу и в полном объёме исполненными ответчиком решением Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от 29 ноября 2007 года (л.д. 7-9). В судебном заседании также установлено, что суммы возмещения вреда, подлежащие выплате истцу, были выплачены несвоевременно. В соответствии с пунктом 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии с пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку обязанность по выплате возмещения вреда возложена на государственные органы социальной защиты населения, то данные органы представляют интересы Российской Федерации по делам о возмещении вреда здоровью, причиненному вследствие катастрофы на ЧАЭС. Истцом приведен расчет (впоследствии уточненный) подлежащих взысканию с ответчика денежных сумм с учётом индекса потребительских цен и сумм ежемесячного возмещения вреда, установленных ранее принятым решением суда, с учётом всех имевших место фактических платежей, в том числе выплат по решениям суда, в сумме 51341 рубль 27 копеек (л.д. 57-59). Принцип расчета и его математическая точность проверены судом и признаются верными. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременно, за счет средств федерального бюджета, рассчитанная по состоянию с 01 июля 2000 года по 31 декабря 2010 года денежная сумма в счет возмещения убытков, причиненных инфляционными процессами, в размере 51341 рубль 27 копеек. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Тагилстроевскому району города Нижний Тагил в пользу Мурашова Николая Дмитриевича единовременно, за счет средств федерального бюджета, убытки в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью в размере 51341 рубль 27 копеек. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области. Председательствующий М.А. Сенникова