Мотивированное решение изготовлено

03 августа 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,

с участием заместителя прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Копаевой О.В.,

при секретаре Серебряковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-845 по иску Администрации города Нижний Тагил в лице Муниципального учреждения«Служба правовых отношений» к Морозовой Е.Ю., Морозову С.Н., Морозову В.С., Ульяновой Ю.К. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, взыскании задолженности и пеней по оплате за пользования жилым помещением (найма),

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация города Нижний Тагил в лице МУ«Служба правовых отношений» обратилась в суд с иском к Морозовой Е.Ю., Морозову С.Н., Морозову В.С., Ульяновой Ю.К. и просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. (адрес)27, заключенный с ответчиком Морозовой Е.Ю.; взыскать солидарно с ответчиков в доход местного бюджета задолженность по оплате найма жилого помещения за период с ../../.... г. по ../../.... г. в размере 17 046 руб. 69 коп., и пени за период с ../../.... г. по ../../.... г. в размере 1 476 руб. 65 коп., всего 18523 руб. 34 коп.; выселить Морозову Е.Ю., Морозова С.Н., Морозова В.С., Ульянову Ю.К. из занимаемого жилого помещения, в жилое помещение №... жилой площадью 24,1 кв.м по адресу: (адрес).

В обоснование исковых требований истец указал, что Морозова Е.Ю. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. (адрес), на основании обменного ордера от ../../.... г. №.... Собственником жилого помещения является муниципальное образование город Нижний Тагил. Вместе с Морозовой Е.Ю. проживают и зарегистрированы члены её семьи: Морозов С.Н., Морозов В.С., Ульянова Ю.К. В течение длительного времени ответчики не выполняют свои обязанности по оплате за пользование предоставленной им жилой площадью. До ../../.... г. начисление платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма, контроль за поступлением денежных средств в бюджет города осуществлялся МУП «Единый центр платежей и регистрации». В дальнейшем на основании постановления Главы города Нижний Тагил от 04.12.2008 № 1057 «О наделении муниципального учреждения «Служба правовых отношений» полномочиями» данная деятельность была передана Муниципальному учреждению «Служба правовых отношений». По состоянию на январь 2009 года за ответчиками числилась задолженность за пользование жилым помещением в размере 7 599 руб. 98 коп. и пени - 1 423 руб. 45 коп., что является невыполнением обязанностей нанимателя жилого помещения. Ответчики неоднократно предупреждались о необходимости погашения образовавшейся задолженности во избежание ее взыскания в судебном порядке и в случае неоплаты - выселении из занимаемого жилого помещения в другое помещение. В адрес ответчиков были направлены предупреждения (претензии) с просьбой погасить задолженность по оплате за пользование (наем) жилым помещением, в ежемесячной квитанции на оплату за наем содержится предупреждение (претензия) о сумме образовавшейся задолженности и необходимости ее погашения. В случае если граждане не имеют возможности единовременно погасить задолженность, муниципальное учреждение «Служба правовых отношений» предусматривает возможность реструктуризации задолженности путем заключения соглашения. До настоящего времени ответчики каких-либо мер по добровольному погашению долга не принимают. Управлением учета и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил для переселения ответчиков предоставляется жилое помещение жилой площадью 24,1 кв.м, по адресу: (адрес) по которому было проведено санитарное обследование Нижнетагильским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, выявлено, что оно находится в удовлетворительном состоянии и соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Нижний Тагил - начальник отдела контроля за использованием жилого фонда МУ «Служба правовых отношений» Чуракова Г.А., действующая на основании доверенности от ../../.... г. №..., выданной Главой города Нижний Тагил ФИО19 (л.д. 8), поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила удовлетворить, расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) заключенный с ответчиком Морозовой Е.Ю.; выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения, в жилое помещение №... жилой площадью 24,1 кв.м по адресу: (адрес); взыскать солидарно с ответчиков в доход местного бюджета задолженность по оплате найма жилого помещения, уточнив период задолженности по состоянию на ../../.... г., с учетом внесения суммы в счет погашения задолженности 8000 руб., - 9785 руб. 09 коп., пени в размере 1482 руб. 75 коп., всего 11267 руб. 84 коп.

Представитель истца дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Морозова Е.Ю. исковые требования признала в части взыскания платы за наем жилого помещения, в части расторжения договора социального найма и выселения из жилого помещения не признала в полном объеме, суду пояснила, что она не оплачивала за наем жилого помещения, поскольку длительное время употребляла спиртные напитки, закодировалась зимой 2011 года, устроилась на работу, намерена погашать задолженность. ../../.... г. внесла в счет погашения задолженности 8000 руб.

Ответчик Морозов С.Н исковые требования признал в части взыскания платы за наем жилого помещения, в части расторжения договора социального найма и выселения из жилого помещения не признал в полном объеме, суду пояснил, что он не оплачивал за наем жилого помещения, поскольку не работал из-за перенесенного в 2004 году инфаркта. После этого он никуда не мог устроиться на работу, в связи с чем, не имел денежных средств.

Ответчик Морозов В.С. исковые требования признал в части взыскания платы за наем жилого помещения, в части расторжения договора социального найма и выселения из жилого помещения не признал в полном объеме, суду пояснил, что он не оплачивал за наем жилого помещения, поскольку в 2004 году заболел, у него была ..., он постоянно проходил лечение в условиях стационара. Из-за этого заболевания его не берут на работу. В августе 2011 года он поедет в г. Екатеринбург, где его должны прооперировать. Он надеется, что после этого он поправится и сможет устроить на работу, чтобы погашать задолженность.

Ответчик Ульянова Ю.К. исковые требования признала в части взыскания платы за наем жилого помещения, в части расторжения договора социального найма и выселения из жилого помещения не признала в полном объеме, суду пояснила, что она пенсионер, пенсия небольшая, много денег уходит на приобретение лекарства. Дочь и зять выпивали, не работали, одна она не могла оплачивать коммунальные услуги и наем жилого помещения. Сейчас зять и дочь закодировались, дочь устроилась на работу, они намерены погашать задолженность.

Выслушав доводы представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Копаевой О.В., полагавшей заявленные исковые требования преждевременными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, Морозова Е.Ю. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), на основании обменного ордера от ../../.... г. №.... В качестве членов семьи в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Морозов С.Н. - супруг, Морозов В.С. - сын, Ульянова Ю.К. - мать. Данный факт подтверждается справкой МУ «СПО» (л.д. 16), копией поквартирной карточки (л.д. 9).

Собственником спорного жилого помещения является муниципальное образование город Нижний Тагил, что следует из выписки из реестра жилых помещений муниципальной собственности (л.д. 10).

Судом установлено, что в течение длительного времени ответчики не выполняют свои обязанности по оплате за пользование предоставленной им жилой площадью.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, до ../../.... г. начисление платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма, контроль за поступлением денежных средств в бюджет города осуществлялся МУП «Единый центр платежей и регистрации».

На основании постановления Главы города Нижний Тагил от 04.12.2008 № 1057 «О наделении муниципального учреждения «Служба правовых отношений» полномочиями», деятельность по начислению платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма, контроль за поступлением денежных средств в бюджет города была передана Муниципальному учреждению «Служба правовых отношений» (л.д. 7).

По состоянию на январь 2009 года, то есть на момент передачи МУ «Служба правовых отношений» полномочий по начислению платы за пользование муниципальными жилыми помещениями по договорам социального найма, контроль за поступлением денежных средств в бюджет города, за ответчиками числилась задолженность за пользование жилым помещением в размере 7 599 руб. 98 коп. и пени - 1 423 руб. 45 коп. После указанного времени ответчиками также не вносилась оплата за жилое помещение, в связи с чем, задолженность по оплате за жилое помещение увеличилась по состоянию на ../../.... г. - до 17046 руб. 69 коп., на ../../.... г. - до 17785 руб. 09 коп.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная обязанность предусмотрена и статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п. 1 ч. 2).

В силу ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч. 1).

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3).

Учитывая, что ответчиками ../../.... г. внесено в счет погашения задолженности за наем жилого помещения 8000 руб. (л.д. 54), сумма задолженности должна быть уменьшена на указанную сумму и составляет 9785 руб. 09 коп.

С учётом требований указанных выше норм закона, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 9875 руб. 09 коп. Данная сумма подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке в доход местного бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен размер пеней за несвоевременную оплату или не внесение платы за жилье и коммунальные услуги не более 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка.

Поскольку ответчики своевременно не оплачивали за наем жилого помещения, им были начислены пени, которые за период с ../../.... г. по ../../.... г. составили 1 482 руб. 75 коп. (л.д. 50).

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета в солидарном порядке.

Администрация города в связи с невнесением ответчиками оплаты за жилье и коммунальные услуги, руководствуясь ст. 83, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обратилась с требованием о расторжении договора социального найма спорного жилого помещения, и выселении ответчиков в жилое помещение, расположенное по адресу: г(адрес). Предлагаемое жилое помещение представляет собой комнату площадью 24,1 кв.м, является муниципальной собственностью (л.д. 12), свободную от прав третьих лиц (л.д. 38).

Согласно письма Роспотребнадзора от ../../.... г. №..., ../../.... г. проведено санитарное обследование квартиры № 43, расположенной по адресу: г. (адрес). В ходе обследования было установлено, что многоквартирный жилой (адрес) - шлакоблочный, 3-этажный, оборудован централизованными системами питьевого и горячего водоснабжения, канализации, отопления. Инженерные коммуникации в исправном состоянии. Площадь квартиры - 24,1 кв.м. Внутренняя отделка помещения: потолок, стены - побелка, масляная краска, пол - покраска. На этаже имеются места общего пользования: кухня, санитарный узел с раковиной. В подвале доме расположена душевая комната. Места общего пользования оборудованы санитарными приборами: раковинами, унитазами, душевыми смесителями. Жилые комнаты, места общего пользования оборудованы нагревательными приборами, в качестве теплоносителя в системе центрального водоснабжения используется вода. Жилые комнаты и кухни имеют естественное освещение, искусственное освещение. Вентиляция жилых помещений естественная, путем притока воздуха через форточки, фрамуги, а также вентиляционные каналы. Санитарно-эпидемиологическое состояние квартиры соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 18).

На основании п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, законодатель устанавливает ответственность за невнесение платы за жилье и коммунальные услуги в виде выселения из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Исходя из буквального содержания статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение с предоставлением другого жилого помещения допускается за невнесение платы нанимателем и членами его семьи без уважительных причин.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 38 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Как установлено в судебном заседании, период неуплаты за наем спорного жилого помещения составляет более шести месяцев.

Но при этом, суд принимает во внимание, что ответчик Морозов С.В. в 2008 году получил заболевание в виде ..., проходил длительный курс лечения, нуждается в дальнейшем лечении и операции, что подтверждается справкой из ГУЗ ... (л.д. 53). В связи с указанным заболеванием, требующим длительного лечения, он не мог работать, не имел заработка, в связи с чем, не мог оплачивать коммунальные платежи и наем жилого помещения.

Ответчики Морозов В.Н. и Морозова Е.Ю. длительное время употребляли спиртные напитки, не работали, в настоящее время оба закодировались, Морозова Е.Ю. трудоустроилась, внесла в счет погашения задолженности 8000 руб.

По утверждению ответчика Морозова В.Н., в 2004 году он перенес ..., не работал, в настоящее время также не может найти работу по состоянию здоровья. Данные доводы ответчика Морозова В.Н. не подтверждены никакими доказательствами, кроме его пояснений и пояснений других ответчиков.

Суд не может признать уважительной причину неуплаты ответчиками Морозовым В.Н. и Морозовой Е.Ю. - злоупотребление спиртными напитками на протяжении длительного времени, но в тоже время учитывает, что они не работали хоть и по неуважительной причине, Морозов С.В. не работал по уважительной причине, а Ульянова Ю.К., являясь пенсионером с 1990 года (л.д. 52), получая пенсию в размере 5955 руб. 77 коп. (л.д. 51), не могла одна оплачивать коммунальные услуги и наем жилого помещения, которые составляли чуть меньше размера её пенсии. Вместе с тем, суд учитывает, что ей как Ветерану труда (л.д. 52) перечислялась компенсация на оплату коммунальных услуг, но она также не использовала её по назначению, ссылаясь на свое тяжелое материальное положение.

Кроме того, суд принимает во внимание, что ответчиками погашена часть долга в сумме 8000 руб. (л.д. 54), но в тоже время учитывает, что у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, которая по состоянию на ../../.... г. составляет 101384 руб. 75 коп., и пени в сумме 28479 руб. 22 коп. (л.д. 34).

Как следует из содержания п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для расторжения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. (адрес), выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: (адрес)43, считает необходимым предоставить им срок для принятия мер к погашению долга по оплате жилья и коммунальных услуг в течение года.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с Морозовой Е.Ю. Морозова С.Н., Морозова В.С., Ульяновой Ю.К. в доход местного бюджета задолженность по оплате найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на ../../.... г. в размере 9785 руб. 09 коп., пени в размере 1482 руб. 75 коп., всего 11267 руб. 84 коп.

Взыскать с Морозовой Е.Ю., Морозова С.Н., Морозова В.С., Ульяновой Ю.К. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме по 112 руб. 67 коп. с каждого, которая должна быть уплачена в течении е десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении исковых требований Администрации Муниципального образования «город Нижний Тагил» к Морозовой Е.Ю., Морозову С.Н., Морозову В.С., Ульяновой Ю.К. о расторжении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), выселении из жилого помещения с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в связи с невнесением оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, отказать.

Предупредить Морозову Е.Ю., Морозова С.Н. Морозова В.С., Ульянову Ю.К. о необходимости принять меры к погашению задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в течение года.

Разъяснить Морозовой Е.Ю., Морозову С.Н., Морозову В.С., Ульяновой Ю.К. что если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.

Судья Володина Т.Э.