РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 августа 2011 года г. Нижний Тагил Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего СенниковойМ.А., с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области Волковой М.С., при секретаре СоловьевойМ.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила, действующего в интересах учащихся (воспитанников) Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 135, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 135, о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Тагилстроевского района г. Нижний Тагил, действующий в интересах учащихся (воспитанников) муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 135, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 135 (далее – МДОУ детский сад № 135) о признании бездействия по непринятию мер, направленных на создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников), в том числе по осуществлению мер по обеспечению санитарных норм и правил в незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства: заменить линолеум в помещениях групповых, плотно не пригнать к плинтусам в соответствии с требованиями п. 5.5. СанПиН 2.4.1 2660-10, в срок до 01 ноября 2011 года. В обоснование указано, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила в июне 2011 года проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на охрану жизни и здоровья детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила, в частности соблюдения санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 13 января 1996 года № 12-ФЗ "Об образовании" образовательное учреждение должно создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников). Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха учащихся (воспитанников) несут должностные лица учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом образовательного учреждения. Статья 13 Закона РФ "Об образовании" определяет содержание основного локального акта-устава, на основании которого действует образовательное учреждение. Пунктом 2.1. Устава МДОУ № 135 в рамках основных задач учреждения является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей. Согласно пункта 1.14 данного устава учреждение несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей. В ходе проверки установлено, что муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 135, который посещают 63 ребенка в возрасте от трех до 7 лет, не созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников), а именно: допущены нарушения санитарных норм и правил. В соответствии со статьями 11, 28 Федерального Закона от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно- правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В данном учреждении в ноябре 2010 года Территориальным отделом Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе проводилась проверка соблюдения требований санитарного законодательства. По результатам проверки было выдано предписание от 25 ноября 2010 года об устранении одного нарушения требований санитарных норм и правил, которое до настоящего времени не устранено, а именно: - не заменен линолеум в помещениях групповых, плотно не пригнан к плинтусам, что является нарушением п.5.5. СанПиН 2.4.1 2660-10. СанПиН 2.4.1.1249-03 утратил силу с 01 октября 2010 года в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ за № 91 от 22.07.2010 «Об утверждении СанПиН 2.4.1. 2660-10 «санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных учреждениях». Исходя из вышеуказанных требований федерального законодательства образовательным учреждением к началу образовательного процесса должны быть созданы условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников), в том числе должны быть осуществлены меры по обеспечению санитарных норм и правил. До настоящего времени образовательным учреждением такие условия не созданы, нарушения требований санитарного законодательства не устранены, то есть не исполнены требования федерального законодательства. В результате ущемляются гарантированные государством права учащихся (воспитанников) на охрану и укрепление здоровья во время пребывания в образовательном учреждении, в том числе при создании таких условий образовательным учреждением по соблюдению требований санитарного законодательства. В силу ч. 1 ст. 46, п. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита прав и свобод, а также право на получение квалифицированной юридической помощи. В связи с нарушением прав малолетних учащихся (воспитанников) на охрану и укрепление здоровья во время пребывания в образовательном учреждении, прокурором Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила принято решение о предъявлении данного искового заявления в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в защиту этих учащихся (воспитанников). В судебном заседании помощник прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Волкова М.С. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика – директор Корнеева Е.Л., полномочия которой подтверждены удостоверяющим служебное положение документом (л.д. 5), признала исковые требования прокурора в полном объёме и не возражала против их удовлетворения. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Администрации г. Нижний Тагил, привлеченная к участию в деле по инициативе суда (л.д. 34), в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д. 38), сведений о причинах неявки суду не представил, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку в судебном заседании представитель ответчика Корнеева Е.Л. признала исковые требования в полном объёме, не возражала против их удовлетворения, признание иска изложено ей в письменном виде и приобщено к материалам дела (л.д. 49), оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы участников процесса и каких-либо иных лиц, суд принимает признание иска представителя ответчика. В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах учащихся (воспитанников) Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 135 удовлетворить. Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 135 по непринятию мер, направленных на создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся (воспитанников), в том числе по осуществлению мер по обеспечению санитарных норм и правил. Возложить обязанность на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 135 устранить нарушения требований санитарного законодательства: заменить линолеум в помещениях групповых, плотно пригнать линолеум к плинтусам в соответствии с требованиями пункта 5.5. СанПиН 2.4.1 2660-10 в срок до 01 ноября 2011 года. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области. Председательствующий М.А. Сенникова