Решение от 14.09.2011 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации



Решение по гражданскому делу № 2-1129/2011 в окончательной форме принято 14.09.2011.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

при секретаре Бересневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Индивидуальному предпринимателю Иващенко Ярославу Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее – Управление Роскомнадзора, истец), обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику ИП Иващенко Я.В., требуя признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты ... ПИ № №... от ../../.... г. и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден.

В обоснование требований истец указал следующее.

Управлением Роскомнадзора 01.02.2010 в установленном законом порядке было зарегистрировано средство массовой информации газета «...», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № №... от ../../.... г.. Учредителем средства массовой информации является ответчик ИП Иващенко Я.В.

Согласно ст. 5 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение 1-го года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным, свидетельство может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа.

Истец указал, что ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную ст. 7 Закона – не представил обязательные экземпляры издания в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую Книжную Палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского».

В адрес ответчика было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Апрельский вестник». Ответ в установленный срок не поступил, учредитель на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства газеты никаких сведений не сообщает.

Истец пришел к выводу о том, что газета «Апрельский вестник» не выходит в свет более 1-го года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 60, 61).

Ответчик ИП Иващенко Я.В. исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Дополнительно ответчик пояснил, что средство массовой информации газета «...» издается, обязательные экземпляры газеты были направлены в Управление Роскомнадзора.

Обсудив с ответчиком, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотрение дела по существу, при имеющейся явке.

Заслушав ответчика ИП Иващенко Я.В., исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора ../../.... г. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Апрельский вестник» ПИ № ТУ 66-00402, учредителем газеты является ответчик ИП Иващенко Я.В. (свидетельство – л.д. 35).

Согласно ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» гражданин может быть учредителем средства массовой информации.

Статья 8 вышеназванного Закона определено, что редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт регистрации средства массовой информации газеты «Апрельский вестник» в установленном законом порядке.

Ответчиком суду представлены доказательства того, что до настоящего времени ИП Иващенко Я.В. является действующим индивидуальным предпринимателем (л.д. 36-41).

В соответствии с ч. 5 ст. 8 вышеуказанного Закона учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Статья 15 Закона устанавливает, что свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из представленных истцом доказательств следует, что ответчик ИП Иващенко Я.В. не направил обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «...» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую Книжную Палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского» (ответы - л.д. 18-20).

Согласно пояснениям ответчика, он действительно указанную обязанность не исполнил, однако направил экземпляры газеты непосредственно в Управление Роскомнадзора, в подтверждение представил кассовый чек о направлении газеты истцу почтой (л.д. 33).

В судебном заседании представлены также экземпляры газеты «...» за май 2010 года (л.д. 44-47) и за июнь 2011 года (л.д. 48-51). Кроме того, согласно представленным ответчиком счет-фактурам, издание газеты осуществлялось в марте 2010 года, май 2011 года (л.д. 52-58).

Оценив установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что фактически средство массовой информации газета «...» издается, издание средства массовой информации начато в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах суд не находит достаточно оснований для удовлетворения требований истца, в иске надлежит отказать.

Суд обращает внимание ответчика на его обязанность направлять обязательные экземпляры средства массовой информации в установленные законом сроки в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую Книжную Палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского», как это предусмотрено ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Индивидуальному предпринимателю Иващенко Ярославу Владимировичу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации от ../../.... г. ПИ № №... газета «...» - отказать.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин