Мотивированное решение изготовлено

11 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,

при секретаре - Кошелевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1180 по иску Кинчина В.И. к Скрыннику Н.Ю. об устранении препятствий в осуществлении права пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Кинчин В.И. обратился в суд с иском к Скрыннику Н.Ю. и просит обязать ответчика устранить препятствия осуществления им права пользования земельным участком, находящимся по адресу: (адрес), перенести за свой счет самовольно возведенный им гараж за границы арендуемого истцом земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указал, что он владеет земельным участком, расположенным по адресу: (адрес), на праве пользования (аренды). В настоящее время его сосед - Скрынник Н.Ю., на занимаемом им земельном участке, расположенным по адресу: (адрес), без согласования с истцом самовольно возвел на своем участке гараж высотой 4м с нарушением границ, разделяющих их земельные участки, при этом ответчик на 6м вышел за «красную линию». Построенный Скрынником гараж нарушает права истца в пользовании земельным участком: гараж затеняет его земельный участок, что препятствует возделыванию земли, выращиванию садово-огородных культур. Кроме того, ворота гаража ответчика при их открывании затрудняют проход на участок истца. В добровольном порядке Скрынник устранять допущенные им нарушения отказывается.

В судебном заседании истец Кинчин В.И. поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать ответчика устранить препятствия осуществления им права пользования земельным участком, находящимся по адресу: (адрес), перенести за свой счет самовольно возведенный ответчиком гараж за границы арендуемого истцом земельного участка.

Истец суду пояснил, что ответчик строит гараж не по «красной линии», как все дома и гаражи строятся, а фасадная сторона получилась также как и полисадник, то есть он вылез за «красную линию». Он не против постройки гаража, но полагает, что ответчик должен строить так, как предусмотрено градостроительными правилами. Он считает эту постройку самовольной. Такая постройка не подлежит регистрации, а подлежит сносу. При открывании дверей гаража в таком виде, в котором сейчас построен, он закрывает проход, а там пешеходная асфальтированная дорожка, что затрудняет проход не только ему, но и другим жителям. Ответчик затеняет ему гаражом южную сторону. Выход из его дома находится в шести метрах от этой стены, и ему постоянно приходится смотреть на эту стену. Гараж построен на участке ответчика, но близко от межи. Он считает, что северная сторона гаража ответчика должна быть удалена от межи на полтора метра.

Ответчик Скрынник Н.Ю. исковые требования не признал в полном объеме, просил в иске отказать, суду пояснил, что он начал строительство дома по согласованию с администрацией и комитетом по архитектуре. По поводу гаража он получал документы, и ему сказали, что он вправе поставить гараж таких размеров и ширины, какая ему понадобится. Гараж он разместил на месте старого двора, который был расположен на участке. Участок он покупал со старыми постройками, и гараж поставил стеной на старом дворе. Межи старой застройки он не нарушил. Пешеходную дорожку, прилегающую к территории дома, обслуживает собственник дома. У него перед домом дорожка, от дома еще одна дорожка, потому что у (адрес) дорожка прекращается, там теплотрассой все перекрыто, за домом №... дорожка кончается и стоит прямо вплотную к забору дома. Таким образом, истец прилегающую территорию от своего дома не обслуживает и не следит за ней. Он не нарушил границы участка, принадлежащего истцу. Все границы были установлены в 1947 году, новые постройки оказались внутри старых построек. Межевание его участка проводилось в начале 2011 года, границы определялись по старым границам.

Заслушав доводы истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельные участки №..., расположенные по (адрес), являются смежными, имеют одну общую границу.

Кинчин В.И. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1001 кв.м по адресу: (адрес). Данный факт подтверждается договором купли-продажи от ../../.... г. (л.д. 7). По утверждению истца, земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом, находится у него в аренде, но при этом никаких подтверждающих документов не представил.

Согласно информации, полученной из Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, земельный участок по (адрес) не оформлялся, обращений не поступало, данных в архиве не имеется (л.д. 26). Аналогичное уведомление получено из Управления Росреестра об отсутствии сведений в реестре о собственнике данного земельного участка (л.д. 25), СОГУП «Областной центр недвижимости» Филиала Нижнетагильское БТИ и РН» (л.д. 79).

При осуществлении межевания земельного участка №..., согласие от имени собственника земельного участка №... получено от МО «город Нижний Тагил» (л.д. 56), и указано, что данный участок находится в государственной собственности (л.д. 52).

Таким образом, из вышеизложенного следует, что истец надлежащим образом не оформил свое право на земельный участок, но вместе с тем, он пользуется им на законном основании, поскольку на данном участке находится принадлежащий ему на праве собственности жилой дом.

Жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: (адрес), принадлежит Скрыннику Н.Ю. на основании договора купли-продажи от 03.10.1997 (л.д. 34).

В соответствии с постановлением Главы города Нижний Тагил от 19.03.1997 № 110 Скрыннику Н.Ю. разрешено строительство жилого дома со сносом ветхого на земельном участке площадью 1001 кв.м (л.д. 33).

Согласно уведомлению, полученному из Управления Росреестра, в Едином государственном реестре отсутствуют сведения о собственнике земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) (л.д. 24). Аналогичные сведения поступили из СОГУП «Областной центр недвижимости» Филиала Нижнетагильское БТИ и РН» (л.д. 79).

Вместе с тем, ответчиком представлено дело по отводу земельного участка по адресу: (адрес) (л.д. 44-46), межевой план, из которого следует, что границы данного земельного участка согласованы (л.д. 47-66).

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 66:56:0207001:130 (л.д. 35-38).

На основании заявления Скрынника Н.Ю. (л.д. 31) была выполнена схема расположения земельного участка по адресу: (адрес), на кадастровом плане территории (л.д. 29), из которой усматривается, что территория, расположенная от границы участка по улице до линии застройки, отводится в пользование без права возведения строений. Строение (литер кн/стр/) подлежит сносу (переносу за линию застройки).

Кроме того, в постановлении Администрации города Нижний Тагил от 21.01.2011 №53, на основании которого Скрыннику Н.Ю. передан в собственность за плату земельный участок по адресу: (адрес), для эксплуатации жилого дома, в п. 2 указано, чтобы Скрынник Н.Ю. снес или перенес в границы отвода земельного участка самовольно выстроенное строение (л.д. 39).

Истец Кинчин В.И. обратился в суд с иском об устранении препятствий пользования земельным участком, указывая, что ответчик на границе их земельных участков возвел гараж, который выходит за «красную линию».

Исходя из понятия красных линий, данного в п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), следует, что красные линии также являются объектами мероприятий по межеванию участка. Установление красных линий осуществляется в рамках мероприятий по планировке территории.

Возможно, истец ошибочно использовал данное понятие, имея в виду линию застройки, поскольку неоднократно говорил о том, что его дом, гараж и дом ответчика расположены по одной линии, а гараж, возводимый ответчиком, выдается за данную линию.

Согласно п. 1, 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.

Как следует из содержания ст. 36 Градостроительного кодекса проекты черты городского и сельского поселений, черты другого муниципального образования разрабатываются на основе генеральных планов городских и сельских поселений или территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов). Проекты черты малых городов и поселков, черты сельских поселений могут разрабатываться в составе генеральных планов указанных поселений.

Проекты черты городского и сельского поселений, черты другого муниципального образования, за исключением проектов черты городов федерального значения, разрабатываются органами местного самоуправления соответствующего поселения или другого муниципального образования в порядке, установленном Градостроительным кодексом.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования (ч. 3 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 30, ст. 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительные регламенты территориальных зон устанавливаются Правилами землепользования и застройки, утверждаемыми представительным органом местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Пунктами 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Перечень ситуаций, при которых возможно проведение строительства объектов недвижимости в отсутствие разрешения на строительство, установлен п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к которым спорное здание гаража не относится, поскольку земельный участок до начала строительства не был отведен ответчику, ему было разрешено осуществлять только строительство жилого дома, о чем свидетельствует постановление Главы города Нижний Тагил от 19.03.1997 (л.д. 33).

Таким образом, ответчик нарушил правила застройки, расположив гараж на территории, которая отводится в пользования без права возведении строений, что следует из схемы расположения земельного участка (л.д. 29).

Но вместе с тем, как следует из искового заявления, требования истца заключаются в том, чтобы обязать ответчика перенести самовольно возведенный гараж за границы арендуемого истцом земельного участка. На вопрос суда истец пояснял, что гараж возведен ответчиком на своем участке, за границы участка истца данный гараж не заходит, хотя и от границы находится на небольшом расстоянии. Но при этом истец считает, что ответчик должен перенести гараж за «красную линию», чтобы фасадная часть гаража находилась на одной линии с его домом, гаражом и домом ответчика. Озвучив данные доводы и требования, истец, тем не менее, не предъявляет такие требования непосредственно истцу. А в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Оценив все доказательства, представленные сторонами и добытые судом, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кинчина В.И. о возложении обязанности на Скрынника Н.Ю. перенести за свой счет самовольно возведенный гараж за границы арендуемого Кинчиным В.И. земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), необоснованны, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кинчину В.И. к Скрыннику Н.Ю. об устранении препятствий в осуществлении права пользования земельным участком, находящимся по адресу: (адрес), возложении обязанности перенести за свой счет самовольно возведенный Скрынником Н.Ю. гараж за границы арендуемого Кинчиным В.И. земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения с подачей жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил.

Судья Володина Т.Э.