РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2011 года г. Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сенниковой М.А.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области ВолковойМ.Н.,

при секретаре Соловьевой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску прокурора Тагилстроевского района г.Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Тагилстроевского района г.Нижнего Тагила Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился к Областному государственному стационарному учреждению социального обслуживания системы социальной защиты населения Свердловской области Нижнетагильский пансионат ветеранов и инвалидов «Тагильский» (переименовано в государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» (л.д. 30-48)) (далее – ГБУ «Тагильский пансионат») с исковым заявлением о признании незаконным бездействия ГБУ «Тагильский пансионат» по несозданию рабочих мест для приема на работу инвалидов, возложении обязанности на ГБУ «Тагильский пансионат» создать рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере установленной квоты от среднесписочной численности работников, ежемесячно предоставлять информацию о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Государственное учреждение «Нижнетагильский центр занятости».

В обоснование указано, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Свердловской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов. В ходе проведенной проверки установлено следующее. Согласно сведениям, представленным Государственным учреждением занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» следует, что ГБУ «Тагильский пансионат» не предоставляются сведения о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку круг лиц, права на труд которых нарушаются невозможно персонифицировать, прокурор Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области обратился в защиту прав неопределенного круга лиц.

22 ноября 2011 года прокурор Тагилстроевского района г.Нижнего Тагила представил в суд уточненное исковое заявление, в котором уточнил второе исковое требование и его основание, просил возложить на ГБУ «Тагильский пансионат» обязанность создать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 10 % от установленной квоты для прием инвалидов. При этом в качестве основания уточненного иска было указано, что согласно п. 1 Постановления Правительства Свердловской области от 27 сентября 2010 года № 1406-ПП «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области», организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлено в размере 10% от квоты для приема на работу инвалидов, установленной Постановлением Правительства Свердловской области от 31 марта 2005 года № 246-ПП «Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» (л.д. 51-52).

Помощник прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила ВолковаМ.Н. в судебном заседании поддержала уточненные требования, просила об их удовлетворении по основаниям и доводам, указанным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУ «Тагильский пансионат» - ОлькинА.В., действующий на основании доверенности от 21 ноября 2011 года (л.д. 28), в судебном заседании признал исковые требования прокурора в полном объёме, не оспаривал обязанность ГБУ «Тагильский пансионат» создать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 10 % от установленной квоты для приема инвалидов и представлять информацию о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в «Нижнетагильский центр занятости». Дополнительно пояснил, что учреждением принимаются меры к созданию специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Так 16 декабря 2011 года с ООО «Нижнетагильский центр сертификации и охраны труда» заключен договор на выполнение работ по аттестации рабочих мест. На созданное специальное рабочее место, после его аттестации по условиям труда, будет трудоустроен один инвалид на ставку швеи. Таким образом, установленная для создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов Постановлением Правительства Свердловской области от 27 сентября 2010 года № 1406-ПП «Об установлении минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области» квота будет выполнена в первом полугодии 2012 года.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» - Мартюшева И.В., действующая на основании доверенности № 20 от 09 августа 2011 года (л.д. 29), исковые требования прокурора поддержала.

Заслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд признаёт исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика ОлькинА.В. признал исковые требования прокурора в полном объёме и не возражал против их удовлетворения. Признание иска изложено представителем ответчика в письменном виде и приобщено к материалам дела (л.д. 68).

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание представителем ответчика иска в настоящем судебном заседании не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы участников процесса и каких-либо иных лиц, поэтому суд принимает признание иска представителем ответчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён, в размере 600 рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять признание иска представителем ответчика.

Исковые требования прокурора Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» по не представлению информации о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов незаконным.

Обязать государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» создать специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 10 % от установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Обязать государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» ежемесячно предоставлять информацию о создании специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости».

Взыскать с государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Тагильский пансионат для престарелых и инвалидов» государственную пошлину в размере 600 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий М.А. Сенникова