Решение (2-1531/2011, о понуждению к соврешшению действий)



Гражданское дело № 2-1531/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В.,

с участием прокурора Петровой С.В.,

при секретаре Бересневой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Ануфриеву Сергею Дмитриевичу о понуждении к совершению действий,

установил:

Истец Прокурор Тагилстроевского района г. Н. Тагила Свердловской области обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику Ануфриеву С.Д., требуя признать незаконным бездействие Ануфриева С.Д. по непринятию мер по обеспечению пожарной безопасности в помещении магазина «...», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Н. Тагил, <...>; обязать ответчика устранить нарушения пожарной безопасности не позднее 01.10.2012: установить в складских помещениях, электрощитовой противопожарные двери, с пределом огнестойкости не менее 45 минут в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, п.п. 7.4, 7.20 СНиП 21-01-97**.

В обоснование требований истец указал, что в прокуратуру Тагилстроевского района г. Н. Тагила поступила информация о факте нарушения требований пожарной безопасности Ануфриевым С.Д. по месту нахождения магазина «...» по адресам: г. Н. Тагил, <...> и <...>.

В период с ../../.... г. по ../../.... г. на основании распоряжения от ../../.... г. №... государственным инспектором ОНД г. Н. Тагил Ильиной О.А. проведена внеплановая выездная проверка в отношении Ануфриева С.Д. с целью контроля за исполнением ранее выданного предписания от ../../.... г. №... в магазинах «...» по вышеуказанным адресам.

В ходе проверки было установлено, что Ануфриевым С.Д. меры по устранению нарушений в магазине «Ассорти» по адресу: г. Н. Тагил, <...> приняты не в полном объеме: не исполнен п. 11 предписания – двери складских помещений, электрощитовой выполнить противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 45 минут, п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14 таб2 СНиП 21-01-97**; п. 14 – предусмотреть открывание двери на пути эвакуации из торгового зала по направлению выхода из здания, п. 52 ППБ 01-03.

По результатам проведенной проверки старшим инспектором ОНД г. Н. Тагила Ильиной О.А. Ануфриеву С.Д. выдано предписание от ../../.... г. №... об устранении выявленных нарушений в срок до 01.10.2012.

Выявленные нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан при возникновении пожара, поскольку влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, возможность тушения пожара в целях предотвращения распространения и развития пожара.

В связи с нарушением прав неопределенного круга лиц – сотрудников и посетителей магазина «...» прокурор Тагилстроевского района г. Н. Тагила принял решение о предъявлении иска в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в защиту прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца прокурор Петрова С.В. поддержала требования по изложенным в иске доводам.

Дополнительно пояснила, что ответчик Ануфриев С.Д. требования признавал, обязался устранить выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в ходе проведения капитального ремонта.

Ответчик Ануфриев С.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Заблаговременно сообщил суду о невозможности явиться в судебное заседание в связи с болезнью, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Отдел надзорной деятельности ОГПН г. Н. Тагила – старший инспектор ОНД г. Н. Тагила по пожарному надзору фио1 подтвердила доводы иска, просила требования удовлетворить.

Обсудив с участниками судебного заседания, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд признал возможным рассмотреть дело по существу, при имеющейся явке.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане и предприятия обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, иметь и содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Статьей 38 названного Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Ответчик Ануфриев С.Д. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Н. Тагил, <...>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным 17.10.2006 (л.д. 14).

Таким образом, ответчик несет ответственность за соблюдение ППБ 01-03 и обязан принимать меры по устранению выявленных нарушений обязательных правил.

Как следует из материалов дела, сотрудником ОНД ОГПН г. Н. Тагила проведена внеплановая выездная проверка ответчика. Данное обстоятельство подтверждено распоряжением от ../../.... г. №... (л.д. 7).

Согласно акту проверки от ../../.... г. №... выявлены нарушения обязательных требований по адресу: г. Н. Тагил, <...> - не исполнен п. 11 предписания (двери складских помещений, электрощитовой выполнить противопожарными, с пределом огнестойкости не менее 45 минут, п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14 таб2 СНиП 21-01-97**), а также п. 14 (предусмотреть открывание двери на пути эвакуации из торгового зала по направлению выхода из здания, п. 52 ППБ 01-03) (л.д. 9).

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации – Приложения к Приказу МЧС России от ../../.... г. №... (далее - ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 52 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются также применением основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации.

Ответчик не отрицал факт выявления указанных в акте нарушений на момент проведения внеплановой проверки (л.д. 11)

Предписанием от ../../.... г. №... ответчику предложено устранить выявленные нарушения в срок до 01.10.2012 (л.д. 10).

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, не противоречат закону, ввиду чего подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Ануфриеву Сергею Дмитриевичу о понуждении к совершению действий – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Ануфриева Сергея Дмитриевича по непринятию мер по обеспечению пожарной безопасности в помещении магазина «...», расположенного по адресу: <...>.

Обязать Ануфриева Сергея Дмитриевича устранить нарушения пожарной безопасности не позднее 01.10.2012: установить в складских помещениях, электрощитовой противопожарные двери, с пределом огнестойкости не менее 45 минут в соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03, п.п. 7.4, 7.20 СНиП 21-01-97**.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья А.В. Колядин