решение № 23- 275/2012 возложение обязанности раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

../../.... г. город Нижний Т.

Тагилстроевский районный суд города Нижний Т. <...> в составе судьи Володиной Т.Э.,

с участием старшего помощника прокурора <...> города Нижний Т. М. В.А.,

при секретаре Серебряковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску прокурора <...> города Нижний Т., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Сантех М2» о возложении обязанности раскрыть информацию о деятельности по управлению многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

<...> города Нижний Т., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сантех М2» о возложении обязанности в срок три месяца после вступления решения суда в законную силу во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», раскрыть в полном объеме информацию.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой <...> города Нижний Т. проведена проверка в ООО «Сантех М2» в связи с сообщением Нижнетагильской городской думы от ../../.... г. №... о неисполнении управляющими компаниями требований Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами». ООО «Сантех М2» осуществляет управление многоквартирными домами с ../../.... г.. В настоящее время компания управляет 92-мя многоквартирными домами. Главный бухгалтер ООО «Сантех М2» Минина И.Н. подтвердила, что на день проверки в сети Интернет информация о деятельности ООО «Сантех М2» имеется на сайте компании http://сантехм2.рф, текст Постановления Правительства Российской Федерации №... в компании имеется в бумажном, в электронном виде на компьютере директора. В официальных изданиях администрации города Нижний Т. информация о компании, подлежащая раскрытия в соответствии с п.3 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №..., компанией не публиковалась. В помещении ООО «Сантех М2» по <...> информационный стенд имеется, стенд расположен в кабинете мастеров и в кабинете начальника участка Шестаковой И.П. Из 20-ти вопросов, подлежащих раскрытию на информационном стенде, раскрыты 8, а по 12-ти информация отсутствует. При просмотре информации, размещенной на официальном сайте компании, и сравнении ее с вопросами, подлежащими раскрытию в соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации №..., установлено, что из 20-ти вопросов, подлежащих раскрытию, на сайте раскрыты 9 вопросов. Главный бухгалтер управляющей компании Минина И.Н. пояснила, что информационный стенд и сайт оформлены не в полном соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации №..., так как компания ввиду малого опыта работы не совсем правильно поняла, что и в какой форме следует раскрывать.

В судебном заседании старший помощник прокурора <...> города Нижний Т. М. В.А. поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить в полном объеме, обязать ООО «Сантех М2» раскрыть информацию во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в срок три месяца после вступления решения суда в законную силу, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Сантех М2», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 41), в судебное заседания не явился, в материалах дела имеется заявление директора ООО «Сантех М2» Марукова Д.В., действующего без доверенности на основании Устава (л.д. 20-27), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 28-34), о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Сантех М2», возражений по существу заявленных требований не имеет (л.д. 43).

Заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что в связи с сообщением Нижнетагильской городской думы от ../../.... г. №... проведена проверка ООО «Сантех М2», расположенного в цокольном этаже пятиэтажного дома по адресу: г. Нижний Т. <...>.

В соответствии с п. 4.2 Устава организации один из видов деятельности общества -деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда (л.д. 21-22).

Как установлено судом, ООО «Сантех М2» управляет 92-мя многоквартирными домами.

На основании ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10 вышеуказанной статьи управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №..., на ответчике как управляющей компании лежит обязанность раскрыть необходимую информацию.

Согласно п. 3 Стандарта раскрытия информации, управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5 Стандарта раскрытия информации установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Судом установлено, что на момент проведения проверки информация о деятельности ООО «Сантех М2» в сети Интернет имеется на сайте компании http://сантехм2.рф, текст Постановлением Правительства Российской Федерации №... в компании имеется в бумажном, в электронном виде на компьютере директора. В официальных изданиях администрации города Нижний Т. информация о компании, подлежащая раскрытия в соответствии с п.3 и 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... компанией не публиковалась. В помещении ООО «Сантех М2» по <...> информационный стенд имеется, стенд расположен в кабинете мастеров и в кабинете начальника участка Шестаковой И.П. Из 20-ти вопросов, подлежащих раскрытию на информационном стенде, раскрыты 8, а по 12-ти информация отсутствует. При просмотре информации, размещенной на официальном сайте компании, и сравнении ее с вопросами, подлежащими раскрытию в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №..., установлено, что из 20-ти вопросов, подлежащих раскрытию, на сайте раскрыты 9 вопросов, а по 11-ти информация отсутствует.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, подтверждаются актом проверки от ../../.... г. (л.д. 6-9), фотографиями (л.д. 10), информацией из сети Интернет (л.д. 11-16).

Ответчик директор ООО «Сантех М2» не имеет возражений против удовлетворения требований прокурора, что подтверждается его письменным заявлением (л.д. 43)

В соответствие со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск (ч. 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2).

В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает ничьих прав и законных интересов.

Оценивая установленные обстоятельства в их совокупности, руководствуясь нормами материального и процессуального права, ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не исполнена обязанность по раскрытию информации, установленная Постановлением Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сантех-М2» во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ../../.... г. №... «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», раскрыть в полном объеме следующую информацию:

1. фирменное наименование юридического лица;

2. реквизиты свидетельства о государственной регистрации;

3. почтовый адрес и контактные телефоны;

4. режим работы;

5. перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у компании;

6. перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты;

7. сведения о членстве управляющей организации в саморегулируемой организации;

8. годовой баланс предприятия;

9. сведения о доходах и расходах за 2011 год;

10. услуги, оказываемые по управлению общим имуществом многоквартирного дома;

11. услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирные дома коммунальных ресурсов;

12. типовой договор на управление, заключаемый с собственником помещения;

13. сведения об исполнении обязательств по управлению многоквартирными домами по каждому дому;

14. сведения о привлечении к административной ответственности компании в 2011 году;

15. план работ по каждому многоквартирному дому на год;

16. адрес сайта компании или адрес страницы на городском сайте;

17. ссылки на печатные издания, где размещена информация о компании;

18. сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме за последний календарный год;

19. сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;

20. сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам (при наличии таких стандартов);

путем опубликования на своём официальном сайте или на официальном сайте администрации города Нижний Т.; опубликования в официальных печатных средствах массовой информации - газетах «Тагильский рабочий» или «<...>»; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении ООО «Сантех-М2» по адресу: <...>, город Нижний Т., <...> или ином помещении компании в городе Нижний Т., а также на официальном сайте управляющей компании или сайте администрации Муниципального образования город Нижний Т. в сети Интернет, в срок три месяца после вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Тагилстроевский районный суд города Нижний Т. <...>.

Судья Володина Т.Э.