Решение по гражданскому делу № 2-1153/2012 в окончательной форме принято 10.09.2012 (08-09.09.2012 выходные дни). РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 сентября 2012 года город Нижний Тагил Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В., при секретаре Бересневой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А. к Муниципальному образованию «Город Нижний Тагил» о признании права собственности на самовольную постройку, установил: Истец Б.А. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику МО «Город Нижний Тагил», требуя признать за собой право собственности на самовольную постройку – объект незавершенного строительства, литер А, застроенной площадью 178,50 кв.м., степенью готовности 20%, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Н. Тагил, <...>. В обоснование требований истец указал следующее. Постановлением Главы города Нижний Тагил от ../../.... г. №... за истцом был закреплен земельный участок площадью 812 кв.м., сроком на один год, для проектирования индивидуального жилого дома по указанному выше адресу. Истцом были получены исходные данные для проектирования дома: разрешение на проектирование от ../../.... г. №..., ситуационный план земельного участка, схема границ земельного участка. В том же году истец начал строительство жилого дома и в течение последующих 3-х лет выстроил фундамент из фундаментных блоков. План объекта незавершенного строительства был выдан ../../.... г. Нижнетагильским БТИиРН. Впоследствии, в 2010 году, была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 812 кв.м. с кадастровым № №... по адресу: г. Н. Тагил, <...>. В марте истец заказал и оплатил межевой план земельного участка, границы участка согласованы с собственниками смежных земельных участков. Согласно кадастровой выписке о земельном участке по <...> от ../../.... г., он предназначен для индивидуального жилищного строительства, государственная собственность, правообладатель Б.А. При обращении истца в Комитет по архитектуре и градостроительству по вопросу продления срока проектирования и выдачи разрешения на строительство ему ответили, что земельный участок был предоставлен сроком на один год. Однако, учитывая, что начато строительство дома, необходимо закрепить право собственности на выстроенный объект. В этом случае возможно заключение договора аренды земельного участка. Истец Б.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие ввиду занятости на работе и командировками (л.д. 63, 72). Представитель истца м.в., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 22), доводы иска подтвердила, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что получение на строительство истцом своевременно получено не было, строительство дома он начал без наличия такого разрешения. Впоследствии, в связи с материальными затруднениями и необходимостью значительных денежных затрат на строительство дома, работы были приостановлены, а истец принял решение надлежащим образом оформить свои права на неоконченный строительством объект. Представитель ответчика МО «Город Нижний Тагил» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда, не возражает против удовлетворения требований истца (л.д. 60, 70). Представитель третьего лица Нижнетагильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда (л.д. 61, 64). Обсудив с представителем истца, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил признать возможным рассмотреть гражданское дело по существу, при имеющейся явке. Заслушав представителя м.в., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Судом установлено, что истцу в 2001 году постановлением Главы города Нижний Тагил от ../../.... г. №... отведен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 13). Земельный участок индивидуализирован, его площадь составляет 874 кв.м., адрес расположения: г. Н. Тагил, <...>, назначение – индивидуальное жилищное строительство (кадастровый паспорт – л.д. 7-10). В том же 2001 году истец получил разрешение на проектирование индивидуального жилого дома, утвержденное Главным архитектором, выдан ситуационный план (л.д. 12, 14-16). Согласно ст. 3 Закона РФ от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Как следует из материалов дела, возведение спорного объекта недвижимости осуществлено в 2001 году. В 2006 году выдан план объекта незавершенного строительства. Согласно кадастровому паспорту указанного объекта, его степень готовности составляет 20% (л.д. 5). Также представлен отчет об определении рыночной стоимости объекта (л.д. 23-54). Учитывая данные обстоятельства, спорное недвижимое имущество отвечает признакам самовольной постройки в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Между тем, в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно п. 26 совместного Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, как установлено судом, ../../.... г. обращался к третьему лицу НТО УФСГРКиК с заявлением о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: г. Н. Тагил, <...>. В регистрации отказано на том основании, что заявителем не представлены документы на земельный участок (л.д. 73). Из анализа представленных в материалы дела документов не установлено фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной самовольно возведенной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы других лиц истцом не нарушены. Оценив все установленные обстоятельства в их совокупности, учитывая, что самовольная постройка возведена на земельном участке, ранее в установленном законом порядке предоставленном истцу в целях строительства индивидуального жилья земельном участке, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Б.А. к Муниципальному образованию Свердловской области «Город Нижний Тагил» - удовлетворить. Признать право собственности за Б.А. на объект незавершенного строительства, литер А, застроенной площадью 178,50 кв.м., степенью готовности 20%, расположенный по адресу: <...>. Настоящее решение является юридическим основанием для государственной регистрации права собственности. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Судья А.В. Колядин