Решение по гражданскому делу № 2-1144/2012 в окончательной форме принято 11.09.2012. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 сентября 2012 года город Нижний Тагил Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Колядина А.В., с участием прокурора Волковой М.Н., при секретаре Бересневой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический комплекс НТМК» о понуждении к совершению действий, установил: Истец прокурор Тагилстроевского района г. Н.Тагила обратился с вышеназванным иском к ответчику ООО «Ремонтно-механический комплекс НТМК» (далее ООО «РМК НТМК»), требуя признать бездействие ответчика по несозданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и непредставлению в ГКУ Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» сведений о вакантных специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, выделенных (созданных) в счет установленной квоты, незаконным, обязать ответчика выделить (создать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 10% от установленной квоты для приема на работу инвалидов, обязать ответчика ежемесячно представлять в ГКУ Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» информацию о выделенных (созданных) вакантных специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов. В обоснование требований истец указал следующее. Прокуратурой Тагилстроевского района г.Н.Тагила проведена проверка соблюдения ООО «РМК НТМК» федерального законодательства о занятости населения в части создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В нарушение требований законодательства установленная квота для создания специальных рабочих мест обществом не выполняется, специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов не созданы, сведения о вакантных специальных рабочих местах, выделенных (созданных) для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в ГКУ «Нижнетагильский центр занятости» не предоставляются. Представитель истца м.н. в судебном заседании доводы иска подтвердила, настаивала на удовлетворении требований. Представитель ответчика ООО «РМК НТМК» а.с., действующий на основании доверенности (л.д. 27), в судебном заседании подтвердил наличие обстоятельств, указанных истцом. Дополнительно пояснил, что исполнить требования прокурора на настоящий момент не представляется возможным ввиду предстоящей реорганизации ООО «РМК НТМК». В подтверждение доводов ответчика были представлены соответствующие документы (л.д. 28-37). По существу требований указал, что требования понятны, возражений против заявленных требований не имеет. Представитель третьего лица ГКУ «Нижнетагильский центр занятости» л.в., действующая на основании доверенности (л.д.38), поддержала исковые требования, пояснив, что по состоянию на ../../.... г. установленная квота для приема на работу инвалидов в количестве 10 человек в 2012 не выполнена. Установленное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в количестве 3-х единиц также не выполнена. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор Тагилстроевского района г. Н. Тагила в пределах своих полномочий обратился с данным иском в защиту неопределенного круга лиц, с учетом актуальности проблем, связанных с соблюдением требований по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Заявление прокурора по форме и содержанию соответствует требованиям, установленным в ч. 3 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, в нем указано, в чем конкретно заключаются законные интересы неопределенного круга лиц, а также содержится ссылка на закон или иные нормативно-правовые акты, предусматривающие способы защиты этих интересов. Судом установлено, что ООО «РМК НТМК» состоит на налоговом учете в МРИ ФНС № 16 по Свердловской области, зарегистрировано в установленном порядке (л.д. 14, 15). Прокуратурой Тагилстроевского района г. Н. Тагила проведена проверка соблюдения федерального законодательства о занятости населения в части создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Проверкой установлено, что квота для создания специальных рабочих мест ООО «РМК НТМК» не выполняется, специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов не созданы, сведения о вакантных специальных рабочих местах, выделенных (созданных) для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты в ГКУ «Нижнетагильский центр занятости» не предоставляются. Согласно ч. 3 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.07.2012) «О занятости населения в Российской Федерации» работодатель обязан содействовать обеспечению занятости населения, соблюдать установленную квоту при трудоустройстве для инвалидов. Из п. 5 ст. 25 указанного закона следует, что работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Порядок установления квоты для приема на работу инвалидов предусмотрен ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (редакция от 20.07.2012) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно п. 1 которой организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Таким образом, организация численностью более 100 человек обязана принимать на работу инвалидов в пределах установленной квоты и ежемесячно предоставлять в органы службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В соответствии со ст. 2 Закона Свердловской области от 12.07.2011 № 76-ОЗ «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области» квота для приема работу инвалидов организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек устанавливается в размере трех процентов от среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу инвалидов организациям, расположенным на территории Свердловской области, с численностью работников более 100 человек, в которых по итогам аттестации рабочих мест условиям труда более 50 процентов рабочих мест признаны имеющими тяжелые, вредные и (или) опасные условия труда и (или) имеющими иные особые условия труда, противопоказанные для трудоустройства инвалидов, устанавливается в размере двух процентов от среднесписочной численности работников. Согласно п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 16.05.2012 № 520-ПП «О реализации закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-03 «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области», организациям с численностью работников более 100 человек, расположенным на территории Свердловской области, минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов установлено в размере 10 процентов от квоты для приема на работу инвалидов, установленной Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 76-03 «О гарантиях занятости инвалидов в Свердловской области». Пунктом 2 Порядка выполнения квоты для приема на работу инвалидов в Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.05.2012 № 520-ПП (далее по тексту - Порядка выполнения квоты для приема на работу инвалидов в Свердловской области) установлено, при расчете минимального количества специальных рабочих мест полученное значение количества рабочих мест округляется до целого значения в сторону уменьшения. Установленный размер квоты для приема инвалидов в ООО «РМК НТМК» - 33 человека. Исходя из вышеуказанных норм минимальное количество специальных рабочих мест для инвалидов в организации - 3 рабочих места. Как следует из материалов дела, организацией ответчика не соблюдены нормы о создании рабочих мест для трудоустройства инвалидов (л.д. 40-47). Оценив установленные обстоятельства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что неосуществление мероприятий по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов противоречит действующему законодательству и подлежит обязательному исправлению. Таким образом, требования прокурора Тагилстроевского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический комплекс НТМК» - удовлетворить. Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический комплекс НТМК» по несозданию специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов и непредставлению в ГКУ Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» сведений о вакантных специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов, выделенных (созданных) в счет установленной квоты, незаконным. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический комплекс НТМК» выделить (создать) специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов в размере 10% от установленной квоты для приема на работу инвалидов. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический комплекс НТМК» ежемесячно представлять в ГКУ Свердловской области «Нижнетагильский центр занятости» информацию о выделенных (созданных) вакантных специальных рабочих местах для трудоустройства инвалидов. Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. Судья А.В. Колядин