Р Е Ш Е Н И Е 13 сентября 2012 года город Нижний Тагил Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Абашева Е.А., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – А., защитника Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица МБОУ СОШ №... на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области Кахановой Н.И. от 19.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №..., ... У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области Кахановой Н.И. от 19.07.2012 года Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №... (Далее МБОУ СОШ №...) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей. Как указано в постановлении мирового судьи, юридическое лицо МБОУ СОШ №... в срок до 01.06.2012г. не выполнило законное предписание №... от 28.03.2012г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно пункты предписания №...,2,4,6,7,9,10,11,13. Законный представитель МБОУ СОШ №... А., будучи не согласным с постановлением мирового судьи, подал на него жалобу, в которой просил постановление мирового судьи отменить. В судебном заседании законный представитель МБОУ СОШ №... А., не оспаривая невыполнение указанных пунктов предписания на период проверки, состоявшейся 29.06.2012 года, объяснил неустранение указанных нарушений правил пожарной безопасности отсутствием финансирования школы, что, по его мнению, исключает ответственность юридического лица. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения законного представителя юридического лица и его защитника, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 8 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Частью 13 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, и социального обслуживания. Мировым судьей были исследованы и оценены такие объективные доказательства, как предписание государственного инспектора г. Н. Тагила по пожарному надзору №... от 28.03.2011 г., согласно которому МБОУ СОШ №... предписывалось в срок до 01.06.2012 года - в здании школы в кабинете директора, в помещении кабинета труда мальчиков, в помещении кабинета труда девочек, в помещении щитовой, в кабинете информатики, на окнах, размещенных в лестничных клетках второго этажа - правое и левое крыло здания школы, в помещении спортивного зала, в столовой на окнах демонтировать глухие решетки (п.1);-. установить предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов, соединяющие коридор с лестничной клеткой, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (левое крыло здания школы - вход с лестничной клетки на второй и третий этаж к кабинету химии и актовому залу (п.2); обеспечить свободное открывание двери на пути эвакуации - левое крыло здания школы на первом этаже, ведущей непосредственно на улицу (правая створка не открывается). Запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п.4); закрыть на замок дверь подвала (вход с улицы) и дверь подвала расположенного в правом крыле здания школы на первом этаже (п.6);. в помещении столовой и в антресоли спортивного зала эксплуатировать светильники с колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильников (п. 7); обеспечить требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью системы пожарной безопасности. В здании школы соединения, оконцевания и ответвления жил и проводов и кабелей выполнены не при помощи опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов (п.9); обеспечить требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью системы пожарной безопасности. В здании школы допускается пользование поврежденными ответвительными коробками (п. 10); обеспечить требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью системы пожарной безопасности. Двери лестничных клеток, ведущие в общие коридоры, не оборудованы уплотнением в притворах (деревянные двери на первом этаже в районе столовой(п. 11);. места размещения средств пожарной безопасности (огнетушителей) обозначить знаками пожарной безопасности (п. 13) (л.д.12-13). - распоряжение начальника отдела надзорной деятельности г. Нижний Тагил Главного управления МЧС России по СО №... от 31.05.2012г. о проведении проверки МБОУ СОШ №... с целью контроля исполнения предписания ГПН №... от 28.03.2012 года (л.д. 4-5). - акт проверки №... от 29.06.2012 года, согласно которому проведенной проверкой выявлено, что не выполнены в установленный срок пункты №...,2,4,6,7,9,10,11,13 законного предписания №... от 28.03.2012 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 6-7). - протокол об административном правонарушении от29.06.2012 года о совершении юридическим лицом МБОУ СОШ №... правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 10) Указанные доказательства являются допустимыми и подтверждают вину юридического лица в совершении правонарушения. Законность предписания законным представителем и защитником юридического лица не оспаривается. Что касается доводов законного представителя и защитника юридического лица об отсутствии должного финансирования бюджетного учреждения, что и явилось причиной неустранения нарушений в области пожарной безопасности в установленный в предписании срок, суд не может согласиться с данными доводами, поскольку устранение почти всех нарушений, кроме установки системы пожарной безопасности, установки проводов и кабелей, соответствующих Госту, не требует капиталовложений, а именно: установка двери на путях эвакуации с открыванием по направлению выхода из здания в административном корпусе, демонтаж глухих решеток на окнах, закрытие двери подвала на замок, оборудование дверей уплотнителем и т. д. Кроме того, суд принимает во внимание и то, что, согласно Устава, МБОУ СОШ №... вправе вести приносящую доход деятельность. Доходы от такой деятельности поступают в самостоятельное распоряжение учреждения (п. п.6.5;6.6 главы 6 Устава). Таким образом, недостаточность финансирования государственного учреждения из средств бюджета не может служить обстоятельством, в любом случае исключающим вину юридического лица в совершении правонарушения, поскольку юридическое лицо имеет и иные внебюджетные источники дохода. Проверив дело в полном объеме, считаю, что оно разрешено с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по делу об административном правонарушении не установлено. Каких-либо нарушений требований Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого постановления, в ходе рассмотрения жалобы не выявлено. Наказание юридическому лицу назначено с учетом требований ст. 4.4. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимально возможном пределе. При таких обстоятельствах не нахожу оснований для отмены или изменения постановления На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области Кахановой Н.И. от 19.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №..., оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица – без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья - Е.А.Абашева