П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Тагил 13 мая 2011 года
Судья Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области Хорьков О.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя Крупского В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Крупского В. А., ...
У С Т А Н О В И Л:
В период с ../../.... г. по ../../.... г. государственным инспектором по пожарному надзору г.Н.Тагил Быковой, на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Н.Тагила по пожарному надзору №77 от 18.02.11г. проведена плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в отношении индивидуального предпринимателя Крупского В.А., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «...» по (адрес), в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности в РФ», «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03); Строительных норм и правил СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», а именно:
- При изменении функционального назначения помещений, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ №123 применительно к новому назначению этих зданий (ширина путей эвакуации в торговых залах) п.3 ст.80 ФЗ №123;
- не заключен договор на техническое обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид работ (п.96 ППБ 01-03);
- установки пожарной автоматики находятся в неисправном состоянии (п.98 ППБ 01-03);
- огнетушители своевременно не перезаряжены (п.108 ППБ 01-03).
Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Крупским в магазине «...», непосредственно виляют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03);
- не выдержан предел огнестойкости перегородки, отделяющей складское помещение от торгового зала (верхний склад), а также предел огнестойкости дверных полотен складских помещений до нормируемого (п.3 ППБ 01-03);
- помещения магазина не изолированы от жилой части здания (п.3 ППБ 01-03, п.7.1.12 СНиП 31-01-2003);
- аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, расположены в складских помещениях (п.507 ППБ 01-03)
Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Крупским в магазине «...», непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- сотрудники магазина допущены к работе без прохождения противопожарного инструктажа (п.7 ППБ 01-03);
- эвакуационные пути не обеспечены знаками пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03);
- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают людям, находящимся внутри здания возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (п.52 ППБ 01-03).
Указанные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Крупским в магазине «...» непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Индивидуальный предприниматель Крупский вину в нарушении правил пожарной безопасности признал, в судебном заседании пояснил, что нарушения Правил пожарной безопасности, как они установлены в ходе проверки и указаны в протоколе об административном правонарушении, действительно имели место. В настоящее время им предприняты меры и все, указанные в протоколе об административном правонарушении и в предписании, нарушения правил пожарной безопасности устранены.
Исследовав представленные материалы, судья считает установленной вину индивидуального предпринимателя Крупского в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина его в нарушении правил пожарной безопасности подтверждается, кроме его личного признания, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №77 от 5.03.11г., в ходе которой были выявлены перечисленные выше нарушения; протоколом об административном правонарушении №39 от 15.03.11г..
Таким образом суд считает доказанным, что эксплуатация помещения магазина «...», расположенного в (адрес), осуществляется индивидуальным предпринимателем Крупским с нарушением требований пожарной безопасности, установленными «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 №313, Строительными нормами и правилами «Здания жилые многоквартирные», принятыми постановлением Госстроя России от 23.06.2003г. №109 (СНиП 31-01-2003).
Выявленные нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя Крупского, влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Действия Крупского следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер выявленных нарушений, признание Крупским своей вины, тот факт, что к административной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности он привлекается впервые, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении выявленные нарушения правил пожарной безопасности Крупским устранены в полном объеме, что подтверждается документами приобщенными к делу по ходатайству Крупского и расценивается судом как обстоятельство, смягчающее наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ст.29.9 КОАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Крупского В. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1.000 рублей.
Разъяснить Крупскому, что штраф им должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ГУ МЧС России по Свердловской области, ИНН 6672176609, КПП 667201001, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Свердловской области БИК 046577001, ОКАТО 65476000000, код бюджетной классификации – 177 1 16 27000 01 0000140.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.Н. Хорьков