ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Нижний Тагил 18 февраля 2011 года Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Адамова О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Дроновой Л.В., рассмотрев протокол от 31 января 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Дроновой Л.В., ..., У С Т А Н О В И Л: В период с 28 января по 31 января 2011 года индивидуальный предприниматель Дронова Л.В. в магазине «Успех», расположенном по адресу: (адрес), допустила нарушения пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 года, ПТЭЭП «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6; НПБ 104-03 Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года; НПБ Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 года № 645, а именно: • руководитель или должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошли подготовку в объеме пожарно-технического минимума на базе специализированного учреждения (п. 3 ППБ 01-03, раздел № 3 НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций»); • распорядительным документом не установлен противопожарный режим (п. 15 ППБ 01-03); • установка автоматической пожарной сигнализацией находится в неисправном состоянии (п. 98 ППБ 01-03); • Не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования с составлением акта (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП); • Соединения проводов выполнены не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.) (п. 3, 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ); • Электросветильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03); • Эксплуатируются неисправные электроустановочные изделия (выключатели, розетки) (п. 60 ППБ 01-03); • Двери эвакуационного выхода открываются не по направлению выхода из здания ( ППБ 01- 03 п. 52); • Отсутствуют план (схемы) эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16); • Помещения предприятия не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 3. НПБ 104-03 табл. 2 п. 3,5); • Первичные средства пожаротушения содержатся с нарушениями требований, изложенных в Приложении № 3 (п. 108 ППБ 01-03, п. 15. 16, 17. 19 Приложение № 3). Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ИП Дронова Л.В., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также на возможность его тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. В судебном заседании индивидуальный предприниматель Дронова Л.В. вину признала полностью и пояснила, что со всеми нарушениями, перечисленными в протоколе об административном правонарушении, она согласна, на момент проверки они все имели место. Нарушения выявлены в продуктовом магазине «Успех», который расположен по (адрес). Данное помещение расположено на первом этаже жилого дома и находится в ее собственности. 31 января 2011 года ей было выдано предписание с требованием устранения выявленных нарушений, после чего ею предприняты меры к и устранению. Часть нарушений в настоящее время устранена полностью. Так, заведены журнал контроля по пожарной безопасности, журнал по поверке огнетушителей, приобретен еще один огнетушитель. Огнетушители переместили в доступные места. На лампочки надели колпаки-рассеиватели. В ближайшее время она планирует пройти обучение по пожарно-техническому минимуму. Просит не приостанавливать деятельность магазина, поскольку большая часть нарушений в настоящее время устранена, ведется активная работа по устранению остальных нарушений. С учетом характера оставшихся нарушений находиться в помещении магазина безопасно. Помимо признательных показаний, вина индивидуального предпринимателя Дроновой Л.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: 20.09.2004 года Дронова Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в инспекции МНС России по городу Нижнему Тагилу Свердловской области, что подтверждается свидетельством 66 № 001367369. 06.05.1997 года Дронова Л.В. поставлена на учет в налоговом органе, о чем выдано свидетельство 66 №.... Согласно распоряжения № 18 от 19.01.2011 года органа государственного (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, на основании ст. ст. 6, 34, 37 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 64 «О пожарной безопасности», ст. ст. 9, 12, 13, 14 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2004 № 820 «О государственном пожарном надзоре», государственному инспектору по пожарному надзору города Нижний Тагил К. поручено провести плановую проверку ИП Дроновой Л.В. с целью выполнения ежегодного плана проведения плановых проверок на 2011 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет. Согласно акта проверки № 18 в период с 28 января по 31 января 2011 года инспектором ОНД ОГПН г.Нижнего Тагила К. во исполнение вышеназванного распоряжения была проведена проверка ИП Дроновой Л.В. в магазине «Успех», где были выявлены нарушения: руководитель или должностное лицо, ответственное за пожарную безопасность, не прошли подготовку в объеме пожарно-технического минимума на базе специализированного учреждения; контроль за техническим состоянием электросетей и электроустановок осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (не выполнены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования); монтаж и эксплуатация электросетей и электроустановок осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (выполнить соединения проводов при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.); помещения предприятия не оборудованы системой оповещения людей о пожаре; распорядительным документом не установлен противопожарный режим; не разработан и не вывешен на видном месте план (схема) эвакуации людей в случае пожара; двери эвакуационного выхода из выполнены открывающимися не по направлению выхода из здания; светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; эксплуатируются неисправные электроустановочные изделия (выключатели, розетки); установка автоматической пожарной сигнализацией находится в неисправном состоянии; первичные средства пожаротушения содержатся с нарушениями требований изложенных в Приложении №3. При таких обстоятельствах суд считает установленной вину индивидуального предпринимателя Дроновой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), Правилами устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 года, ПТЭЭП «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6; НПБ 104-03 Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных Приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003 года; НПБ Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам ПБ работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России от 12.12.2007 года № 645. При назначении административного наказания суд учитывает, что ИП Дроновой Л.В. впервые совершила административное правонарушение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание своей вины, принятие активных мер по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает и считает возможным, с учетом имущественного положения ИП Дроновой Л.В., назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Дроновой Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (ОДНА ТЫСЯЧА ПЯТЬСОТ) рублей. Штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу на счет: Получатель: Главное управление МЧС России по Свердловской области, код по бюджетной классификации 177 1 16 27000 01 0000140, ИНН 6672176609, КПП 667201001. В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья О.А.Адамова