ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Нижний Тагил 14 апреля 2011 года Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Адамова О.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А., защитника - Л., рассмотрев протокол от 01 февраля 2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А., ... ранее к административной ответственности не привлекавшейся, У С Т А Н О В И Л: В период с ../../.... г. по ../../.... г. индивидуальный предприниматель Колосюк Г.А. в магазине-кулинарии ... расположенном по адресу: ... нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно пункта 3.6 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а также ст.22 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения». Правонарушение совершено в городе Нижнем Тагиле при следующих обстоятельствах. С ../../.... г. по ../../.... г. специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Т. в связи с поручением заместителя прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила была проведена проверка магазина – кулинарии ... расположенного в городе ... В ходе административного расследования было выявлены следующие нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Колосюк Г.А.: устройство системы канализации организации не соответствует требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям п. 19. 1 строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" - производственные сточные воды, содержащие жиры и другие вещества, нарушающие нормальную работу или вызывающие разрушения сетей и очистных сооружений не очищаются до поступления в наружную сеть канализации, для чего в здании или около него не предусмотрено устройство местных очистных установок. Индивидуальный предприниматель Колосюк Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не обратилась. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд посчитал возможным рассмотрение дела в ее отсутствие, с участием защитника. Защитник индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А. - Л., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27.09.2010 года, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и суду пояснил, что жироуловитель системы СТК -1-5 был установлен при строительстве ресторана «Тагил» в 1971 году. Его срок эксплуатации не ограничен. Жироуловитель представляет собою яму, в которую заходят стоки из кондитерского цеха. В нем вода уходит вниз и выходит в коллектор, а жиры подымаются наверх, где и остаются. По мере накопления жирового слоя они убираются ассенизаторской машиной. В яме предусмотрена установка перегородки, которая находилась на момент проверки в упавшем состоянии. Зимой, в момент проведения проверки, жироуловитель не мог быть вычищен из-за низкой температуры. После установления теплой погоды его вычистили, сейчас проводится работа по восстановлению кирпичной кладки и по замене жироулавливающих перегородок. В связи с тем, что жироуловитель находился в ненадлежаще исправном состоянии, возможно, что свою функцию он в полной мере не выполнял. Помимо полного признания вины, вина индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - Свидетельством о государственной регистрации Колосюк Г.А. в качестве индивидуального предпринимателя серии ... - Договором аренды от 05.05.2010 года нежилого помещения общей площадью 360 кв.метров, расположенного по ..., заключенным между ООО «Тагил» и ИП К.; - Письменным заявлением заместителя директора ООО «КоммунСтройИнвест» Г. на имя прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила о затоплении сточными канализационными стоками цокольного этажа торгового центра «Кардинал», расположенного по ... - Поручением заместителя прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила, данным Главному государственному санитарному врачу по городу Нижнему Тагилу и Пригородному району, о проведении проверки ИП Колосюк Г.А., осуществляющего свою деятельность в магазине ... - Протоколом об административном правонарушении от 01.02.2011 года, в соответствии с которым при проведении проверки магазина – кулинарии ... расположенного в городе Нижний Тагил, ... индивидуальный предприниматель Колосюк Г.А., было обнаружено, что устройство системы канализации организации не соответствует требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям п. 19. 1 строительных норм и правил СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" - производственные сточные воды, содержащие жиры и другие вещества, нарушающие нормальную работу или вызывающие разрушения сетей и очистных сооружений не очищаются до поступления в наружную сеть канализации, для чего в здании или около него не предусмотрено устройство местных очистных установок. Согласно протокола осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов от 24.01.2011 года, произведен осмотр магазина – кулинарии ... расположенного по адресу: ... Осмотром установлено, что прилегающая территория и люк канализационного колодца покрыты снегом. Люк (железный лист) снят, представлена к осмотру яма, выложенная красным кирпичом, частично разрушенным. Размер ямы около 3 метров глубиной, 1 метра шириной, 1,5 метров длиной. Дно ямы представлено в виде осколков разрушенных кирпичей. Жироуловитель к осмотру не представлен. Со слов инженера по оборудованию А., жироуловитель имеется, но доступ к нему завален. Кроме того, вина ИП Колосюк Г.А. подтверждается: - письменным ответом от 15.11.2010 года ООО «Водоканал»; - актом №2 от 09.11.2010 года, - протоколом лабораторных испытаний № 246 от 13.11.2010 года, выданной химико-бактериологической лабораторией Западной системы очистных сооружений; В силу п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Главный санитарный врач Российской Федерации 08.11.2001 года вынес постановление № 31 «О введении в действие санитарных правил» вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 года. Как видно из протокола об административном правонарушении, ИП Колосюк Г.А. вменяется нарушение пункта 3.6., согласно которого устройство системы канализации организаций должно соответствовать требованиям действующих строительных норм, предъявляемых к канализации, наружным сетям и сооружениям, внутреннему водопроводу и канализации зданий, а также требованиям настоящих Правил. В соответствии с п.19.1 Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий», утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 04.10.1985 года № 189 (СНиП 2.04.01-85), производственные сточные воды, содержащие горючие жидкости, взвешенные веществе, жиры, масла, кислоты и другие вещества, нарушающие нормальную работу или вызывающие разрушения сетей и очистных сооружений, а также содержащие ценные отходы производства, следует очищать до поступления их в наружную сеть канализации, для чего в здании или около него следует предусматривать устройство местных очистных установок. При таких обстоятельствах суд находит установленной вину индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А. в совершении административного правонарушения и квалифирует ее действия по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно пункта 3.6 СП 2.3.6.1079 – 01 Санитарно – эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а также ст.22 п. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения». При назначении административного наказания суд учитывает, что ИП Колосюк Г.А. впервые совершила административное правонарушение. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание Колосюк Г.А. своей вины, принятие активных мер по устранению выявленных нарушений. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. При выборе наказания, предусмотренного санкцией статьи 6.3 КоАП РФ, суд исходит из того, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Кроме того, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку материалами дела не установлено наличие угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии и иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости назначения именно такого вида административного наказания. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю административное наказание в виде административного штрафа. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Колосюк Г.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере 500 (ПЯТЬСОТ) рублей. Штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в городе Екатеринбурге Код бюджетной классификации 14111628000010000140. В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья О.А.Адамова