ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Нижний Тагил 13 июля 2011 года Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Адамова А. О., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Мухина А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью С», ... УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью С» виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий, а именно п.2 ст.21, п.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также п.2.11 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64, п.2.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 12.07.2002 года, а также п.2.1.1 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 года N 4690-88. Указанные нарушения допущены юридическим лицом ../../.... г. в 10.05 час. в доме №... по ул.... и заключаются в неудовлетворительном санитарном состоянии территории многоквартирного жилого дома №... по ул. ..., а также входа в подвал со стороны улицы, входа в мусороприёмные камеры и запасного выхода на 1-м этаже данного ../../.... г. по факту выявленного нарушения ведущим специалистом – экспертом Территориального отдела Управления «Роспотренадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Б. в отношении юридического лица ООО С» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законный представитель юридического лица ООО С» - исполняющий обязанности директора Мухин А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что на момент проверки выявленные нарушения действительно имели место, в настоящее время придомовая территория дома №... по ул.... убрана, проводится уборка подвального помещения. По окончании очистки территории от мусора будет проведена дератизация. Помимо признания представителем юридического лица своей вины, она подтверждается и другими доказательствами по делу: - протоколом об административном правонарушении от ../../.... г., в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения санитарных – эпидемиологических требований; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ../../.... г., проведенному с участием представителя юридического лица, в котором зафиксировано, что территория, прилегающая к указанному дому, вход в подвал со стороны улицы, запасной выход на первом этаже захламлены твердыми бытовыми отходами. Дом оборудован не эксплуатируемым мусоропроводом, мусороприемные камеры которого и стволы захламлены. Подвальное помещение дома также частично захламлено; жалобой С., у которой в доме №... по ул.... проживает мать, о скоплении мусора в подвале дома; - договором управления многоквартирным домом №... по ул.... от ../../.... г., заключенному между ООО «С» и администрацией МО «город Нижний Тагил» как собственником указанного жилья, согласно п. 2.1 которого предметом договора является выполнение и организация управляющей компанией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом, в целях обеспечения надлежащей эксплуатации дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, вывоза бытовых отходов; - Уставом Общества с ограниченной ответственностью «С - приказом №...-К от ../../.... г., которым исполняющим обязанности директора ООО С» назначен Мухин А.В. Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. В силу п.1 ст.29 Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Как следует из пункта 2.11. Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года № 64 "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10", уборка территории должна проводиться ежедневно. Пунктом 2.2 СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации» установлено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели осуществляют дератизацию в производственных, общественных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, на транспорте, на территории городских и сельских поселений, промышленных площадок, а также в природных условиях - в очагах инфекционных зоонозных заболеваний. В силу п.2.1.1 "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. Однако, в нарушение указанных выше санитарных норм и требований, ООО С» допустило неудовлетворительное состояние территории дома №... по ул...., мероприятия по уничтожению грызунов (дератизацию) не проводит. При таких обстоятельствах суд считает установленной и доказанной вину юридического лица - общества с ограниченной ответственностью С» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО С» впервые совершило административное правонарушение. Смягчающими вину обстоятельствами судом признаны полное признание вины, частичное устранение допущенных нарушений и предпринимаемые меры к их полному устранению. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил. При выборе наказания, предусмотренного санкцией статьи 6.3 КоАП РФ, суд исходит из того, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. Кроме того, административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд не находит оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку материалами дела не установлено наличие угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии и иных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости назначения ООО «С» именно такого вида административного наказания. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (ДЕСЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей. Штраф должен быть уплачен в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области) ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65476000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в городе Екатеринбурге Код бюджетной классификации 14111628000010000140. В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья О.А.Адамова
дома: ежедневная уборка от мусора не проводится, придомовая территория, вход в подвал, мусороприёмные камеры и запасной выход захламлены твёрдыми бытовыми отходами; не проводятся мероприятия по уничтожению грызунов (дератизация) в многоквартирном доме №... по ул.... Документированная информация о проведённых работах по дератизации, договор на проведение дератизации со специализированной организацией на 2011 год не представлены.