постановления № 5- 147/2011 в отношении ГОУ по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об админитсративных правонарушениях



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 10 июня 2011 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Хорьков О. Н., с участием представителя юридического лица Б., действующего на основании доверенности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГОУ ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... от ../../.... г., составленному государственным инспектором города Нижний Тагил по надзору Ю., в период с ../../.... г. по ../../.... г. на основании распоряжения №... от ../../.... г. было проведено внеплановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях юридического лица ГОУ ...

В ходе мероприятий по надзору ../../.... г. в помещениях общежития, расположенного по адресу ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами: Правилами пожарной безопасности 01-03, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03); Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденными приказом МЧС от 18.06.2003 года № 315 (НПБ 110-03); нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденными приказом МЧС от 20.06.2003 года № 323 (НПБ 104-03); Строительными нормами и правилами СНиП 21-01-97** Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденными постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7.

В судебном заседании представитель юридического лица вину юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признал и пояснил, что ... колледж имеет ряд квартир в жилом многоквартирном ..., выделенных на основании постановления Главы Администрации города Нижний Тагил Свердловской области №... от ../../.... г. «Распределение дома социального использования по ... согласно которому с 1 по 4 этажи этого дома были переданы под заселение ...

В ../../.... г. жилые помещения фактически были переданы ... училищу ..., как квартиры социального найма (...), для заселения нуждающихся в жилье работников и студентов училища. Часть работников училища в настоящее время продолжает проживать в выделенных квартирах. Указанные квартиры сохраняют свой статус жилых помещений социального найма по настоящее время.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом города Нижний Тагил, которое в данном случае не принималось.

Общая характеристика ...: девятиэтажный, многоквартирный дом, имеющий два подъезда каждый из которых оборудован домофоном. В цокольном этаже расположено подразделение инкассации. Подъезды с лифтом и общими лестничными и межэтажными площадками, лестничными маршами. Отдельные квартиры расположены в общих коридорах секционного типа по два на каждом этаже, и 4 квартиры в каждой секции. Квартиры согласно, планировки, одно и двух комнатные, с санузлами и кухнями в каждой из квартир.

На основании вышеизложенного можно заключить, что требования ОНД ОГПН города Нижний Тагил, по пожарной безопасности, предъявляемые к помещениям находящимся в пользовании учебного заведения ... как к общежитию, которое в действительности таковым не является, полностью не обоснованы. В связи с этим он считает, что в рассматриваемом случае отсутствует событие административного правонарушения.

Суд исследовав материалы дела находит доводы представителя юридического лица обоснованными и полагает, что оснований для привлечения ГОУ ... не имеется по приведенным представителем юридического лица доводам..

Из представленных представителем юридического лица документов следует, что согласно постановлению №... от ../../.... г. Главы администрации города Нижний Тагил Свердловской области квартиры с 1 по 4 этаж были признаны жилым фондом социального использования и переданы под заселение отделу здравоохранения ...

Согласно п. 2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Порядок отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда определяется «Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42.

В рассматриваемом случае, дом ... не отнесен к жилому помещению специализированного жилого фонда и не является общежитием.

На основании изложенного требования правил пожарной безопасности, касающиеся общежитий, на жилые квартиры, принадлежащие ГОУ ... расположенные в доме ... не распространяются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГОУ ... прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.

Судья О. Н. Хорьков