постановление № 5-16/2012 в отношении МБДОУ детского сада №, пердусмотренного по ст 6.6 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 03 февраля 2012 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Абашева Е. А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МБДОУ Д/с №... - К., ...

защитника Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детского сада №..., расположенного <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №... ( далее МБДОУ Д/с №...) виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

По результатам административного расследования, проведенного 27.01.2012 года установлено, что МБДОУ Д/с №..., расположенное <...>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

1. Для приготовления кулинарных изделий используется старая кухонная посуда (сковородки) с деформированной поверхностью, нагаром.

2. На момент проверки имеется в наличии имеется замороженное мясо без маркировочного ярлыка с указанием срока годности данного вида продукции и изготовителя.

3. В помещениях пищеблока отсутствует резервный источник горячего водоснабжения с обеспечением жесткой разводки к местам пользования.

4. Технологическое оборудование пищеблока находится в неисправном состоянии, а именно: 1 конфорка у 4-х конфорочной плиты имеет слабый нагрев.

5. Отсутствует маркировка на разделочной доске, разделочном ноже, производственном столе в горячем цехе. При работе не исключается возможность контакта пищевого сырья и готовых к употреблению блюд: спецодежда (фартуки для обработки сырой рыбы, сырой куры, сырого мяса, сырого яйца), разделочный инвентарь (ножи и доски для сырых овощей, сырого мяса, сырой рыбы, сырой куры) хранятся в помещении горячего цеха.

6. Производственный разделочный инвентарь используется не в соответствии с санитарными требованиями: отсутствуют разделочные ножи для рыбы сырой, куры сырой. Для приготовления блюд используются разделочные доски со щелями и зазубринами. Для персонала используемая посуда не имеет маркировки, производственный стол с маркировкой "готовая продукция" используется не по назначению, а именно: для приготовления полуфабрикатов.

7. Смеситель у ванны для мытья кухонной посуды не исправен, вода поступает с перебоями.

8. В месте присоединения производственных ванн к канализации отсутствуют воздушные разрывы не менее 20 мм от верха приемной воронки.

9. Для мытья кухонной посуды используется ванна, вместо 2-х гнездной раковины. Отсутствует инструкция на применяемое моющее средство ("Сорти"). Персонал не знает правил мытья кухонной посуды. Чистая кухонная посуда хранится на стеллажах менее 0,5 м от пола.

10. В первой ясельной группе не промаркирована посуда для персонала.

11. В первой ясельной группе отсутствуют металлические кассетницы, чистые столовые приборы хранятся в пластмассовом лотке навалом.

12. Для мытья кухонной посуды используется губчатый материал, что недопустимо по санитарным правилам.

13. Отсутствуют промаркированные металлические ведра или педальные бачки с крышками. Для сбора пищевых отходов используются полиэтиленовые мешки. В момент проверки 2 мешка с отходами хранятся на улице рядом с дверью загрузочного тамбура.

14. Журнал бракеража сырой продукции ведется не в соответствии с требованиями санитарных правил: отсутствует час поступления пищевых продуктов и продовольственного сырья, количество поступившего продовольственного сырья, дата и час фактической реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов по дням.

15. Нарушаются условия хранения пищевых продуктов: брусок сливочного масла (90 г) хранится в морозильной камере в открытом виде, вместо завернутого в пергамент, в лотках.

16. Хлеб хранится в кастрюле из нержавеющей стали, вместо шкафа с отверстиями для вентиляции.

17. Не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к технологическим процессам приготовления блюд: у духового шкафа нарушена целостность уплотнителя, что не позволяет выдерживать необходимые температурные параметры для приготовления блюд.

18. Отсутствуют мерные емкости для дезинфицирующих средств при обработке сырого яйца. Отсутствует оригинальная упаковка у хлорамина с указанием даты изготовления, срока годности и способом приготовления раствора для обработки сырого яйца.

19. В приготовлении блюд используются запрещенные пищевые продукты: огурцы консервированные с уксусной кислотой.

20. Питьевой режим организован не в соответствии с требованиями санитарных правил: для кипячения питьевой воды используется емкость (ведро) с маркировкой " 1 блюда". Имеющийся электрокипятильник по назначению не используется, вода кипятится в кастрюле на 4-х конфорочной плите.

21. Отсутствует примерное меню, рассчитанное не менее чем на 2 недели, с учетом рекомендуемых среднесуточных норм питания в дошкольной организации.

22. Отмечается повторяемость блюд: 23.01.12г., 24.01.12г., 25.01.12г. в меню включен кофейный напиток, 16.01.12г. (на полдник), 17.01.12г. (на обед) - пюре картофельное.

23. Отсутствуют технологические карты на приготавливаемые блюда, включенные в фактическое меню, а именно: свекольник, каша ячневая на молоке, суфле из печени, морковь тушеная с кукурузой, котлета рыбная, суп рыбный со сметаной, рис с томатным соусом, капуста тушеная с мясом, домашнее жаркое с мясом.

24. Журнал брокеража готовой продукции ведется не в соответствии с требованиями санитарных правил: отсутствуют подписи членов бракеражной комиссии (заведующей и повара), час изготовления блюда, время снятия бракеража.

25. Суточная проба отбирается не в полном объеме: не оставлено масло сливочное от 26.01.2011 г. (завтрак), от 25.01.2011 г. - масло сливочное, 1/2 яйца (завтрак), суп молочный с вермишелью, шаньга с картофелем (полдник).

26. Допускаются к приему продукты без сопроводительных документов, подтверждающих их качество и безопасность: информация на маркировочных ярлыках о дате изготовления, сроках и условиях хранения для сельди атлантической крупной жирной пряного посола нечеткая, не поддается прочтению.

27. Пищевые продукты хранятся не в соответствии с условиями хранения и сроками годности, установленными предприятием-изготовителем: сельдь атлантическая крупная жирная пряного посола хранится на складе на стеллажах вместо хранения в холодильнике при температуре от -8 до -2 градусов.

28. Для хранения личной одежды персонала пищеблока отсутствует специально выделенный шкаф: одежда хранится в коридоре пищеблока между цехами.

29. Работники пищеблока во время работы носят серьги, цепочки, что недопустимо по санитарным правилам. В наличии имеется 2 комплекта спец. одежды, вместо 3-х.

Вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения - являются нарушением требований п.1 Ф3,ст.17 п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.6.10., 7.29 СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья; п.п.9.5., 14.1., 14.2., 14.3., 14.5., 14.9., 14.10., 14.13., 14.14., 14.17, 14.18., 15.1, 15.5, 15.7, 15.13, 15.14, 15.23, 15.24, 16.8, 16.10, 16.13, 16.17, 16.18, 17.6, 17.7,20.4,20.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях

27.01.2012года по факту выявленных нарушений специалистом – экспертом Территориального отдела Управления «Роспотренадзора» по Свердловской области в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Л. в отношении МБДОУ Д/с №... составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Законный представитель юридического лица МБДОУ Д/с №... К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала полностью и пояснила в суде, что, действительно, все названные нарушения имели место. В настоящее время устранены по сути все, кроме двух нарушений, отраженных в пунктах 3 и 9, поскольку немедленное устранение этих нарушений невозможно, так как требует значительных денежных затрат. Так 2-хгнездная раковина стоит 18 тысяч рублей, стоимость титанового обогревателя составляет 25. 000 рублей. Приобретение указанных товаров запланировано к маю 2012 года.

Что касается выявленных у пяти у детей острых кишечных инфекций (ОКИ) неустановленной этиологии, то у одного ребенка данное обстоятельство не подтвердилось, у трех детей обнаружена ротовирусная инфекция, еще у одного ребенка причиной ОКИ явился стафилококк. Всего детский сад посещает 96 детей.

Помимо полного признания, вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27.01.2012 года, в котором отражены выявленные по результатам проведенного административного расследования нарушения санитарных – эпидемиологических требований к организации питания населения;

-экстренными извещениями «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» о случаях заболевания детей садиковых групп (в количестве 5 штук);

-приказом о проведении эпидемиологического расследования в отношении МБДОУ Д/с №...;

-протоколом о временном запрете деятельности МБДОУ Д/с №... от 27.01.2012 года, согласно которому время фактического закрытия объекта 27.01.2012 года с 16:00

-уставом МБДОУ Д/с №...;

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину юридического лица МБДОУ Д/с №... в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( в пищевом блоке детского сада), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении.

При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, и учитывает, что допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей.

Суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также устранение указанных нарушений на период рассмотрения дела, что подтверждается совокупностью представленных суду документов.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить юридическому лицу МБДОУ Д/с №... административное наказание в виде административного приостановления деятельности

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности учреждения «Детский сад №...» на срок десять суток, исчисляя срок административного наказания с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Зачесть в срок отбытия наказания период временного запрета деятельности учреждения с 27.01.2012 года с 16:00. Срок временного запрета деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности юридического лица.

Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов-исполнителей Тагилстроевского района г. Н. Тагила Свердловской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е. А. Абашева