постановление № 5-286/2011 в отноешнии МИхайлова С.П. по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 12 декабря 2011 года

Судья Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области Хорьков О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Управляющая компания Нижнетагильский ... Михайлова С. П.,

У С Т А Н О В И Л:

Директором ООО «УК НТ ...» Михайловым в нарушение требований ст.20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от ../../.... г. №196-ФЗ; п.7 Положения об особенностях рабочего времени и времени отдыха водительского состава», утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004г. №15; п.2.3.6 «Требований по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных приказом Минтранса РФ от 30.03.1994г. №15; п.2.2. «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 8.01.1997г. №2, не соблюдается установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей.

Михайлов в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину Михайлова в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех до четырех тысяч рублей.

Статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" определено понятие "лицензионные требования и условия" как совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, получить лицензию и выполнять ее условия, предусмотрена Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ.

В силу п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года N 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом являются, в том числе: соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров; соблюдение лицензиатом установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.

Как следует из материалов проверки при осуществлении пассажирских перевозок на автотранспорте в ООО «УК НТ ...» выявлен ряд нарушений, а именно:

Согласно табелям учета использования рабочего времени водитель автобуса П. с ../../.... г. по ../../.... г. и с ../../.... г. по ../../.... г. отработал 10 дней подряд без выходных дней; водитель автобуса У. с ../../.... г. по ../../.... г. отработал 9 дней подряд без выходных дней; водитель автобуса Н. с ../../.... г. по ../../.... г. отработал 8 смен подряд без выходных дней.

Из содержания протокола об административном правонарушении №... от ../../.... г., следует, что Михайлов, давая объяснения по существу, согласился с выявленным нарушением.

Поскольку факт совершения Михайловым указанных нарушений подтверждается материалами дела и им признается, суд считает событие правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленным.

При этом суд считает, что Михайловым – директором ООО «УК НТ ... не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства о лицензировании не был обеспечен. Названное обстоятельство не оспаривается предпринимателем.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что директор ООО «УК НТ ...» Михайлов подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Михайлова С. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 3.000 рублей.

Разъяснить Михайлову, что штраф должен быть уплачен им в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (Уральское управление Госавтодорнадзора)

ИНН 6662023096 КПП 667201001

р/счет 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл.

БИК 046577001,

Код по БК 10611690040040000140,

ОКАТО 65401000000,

Административный штраф Уральского управления Госавтодорнадзора.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Хорьков