постановление № 5-89/2012 о признании ЮЛ ОАО ` Е` виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 31 мая 2012 года

Судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Хорьков О. Н., с участием защитника Скороходова Е.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Е.»,

УСТАНОВИЛ:

Юридическим лицом ОАО «Е.» нарушается законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: по результатам проведенного ../../.... г. административного расследования установлено, что содержание загрязняющих веществ в промышленных сточных водах ... попадающих в реку Малая Кушва, являющуюся их приемником, не соответствует требованиям Нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты, утвержденных Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов №...с от ../../.... г., согласованных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, по следующим показателям: взвешенные вещества – 27мг/дм3 при нормативе 19,3 мг/дм3 , общая минерализация (сухой остаток) 546,4 мг/дм3 при нормативе 382 мг/дм3, полифосфаты (РО4) 0,126 мг/дм3 при нормативе 0,1 мг/дм3

Защитник юридического лица факт нарушения санитарных правил признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

В соответствии с п. 6.11 СП 2.1.1.980-000 «Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей природной среды только после согласования с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы.

Нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты со сточными водами ОАО «Е.» (далее по тексту НДС) утверждены Нижне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (№...с от ../../.... г.) и согласованы с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, с Уральским межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УрФО (л.д.13-16).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению №66.01.31.000.Т.002582.07.11 от 25.07.11г. указанные НДС соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН 2.1.5.980-00, ГН 2.1.5.1315-03).

Согласно имеющемуся в материалах дела «Приложению №1» приемником сточных вод ОАО «Е.», поступающих в выпуск №1, является река Малая Кушва (л.д12).

Перечень и количество загрязняющих веществ, разрешенных к сбросу в реку Малая Кушва определен Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому ФО (л.д.20-22)

Решение о предоставлении данного водного объекта в пользование ОАО «Е.» принято ../../.... г. Министерством природных ресурсов Свердловской области (л.д.23-34).

Согласно протоколу лабораторных испытаний №... от ../../.... г. содержание загрязняющих веществ в сточной воде - выпуск №... (река Малая Кушва после прудка осветлителя на расстоянии 0,05 км ниже плотины прудка) не соответствует требованиям НДС по количеству взвешенных веществ, общей минерализации и полифосфатам (л.д.6).

Суд полагает, что у ОАО «Е.» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица следует квалифицировать по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, ставящего под угрозу безопасность жизни и здоровья человека.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ОАО «Е.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10.000 рублей.

Разъяснить, ОАО «Е.», что штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 6670083677, КПП 667001001, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области БИК 046577001, ОКАТО 65476000000, код дохода – 141 1 16 28000 01 0000 140.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Хорьков