ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Нижний Тагил 29 сентября 2010 года
Судья Тагилстроевского районного суда гор.Нижний Тагил Свердловской области рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гулиева Канан Тофиг оглы,
УСТАНОВИЛ:
Дело об административном правонарушении в отношении Гулиева К.Т. возбуждено ст.инспектором отдела УФМС России по Свердловской области г.Н.Тагил ФИО1 по ч.1 ст.18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> Гулиева Канана Тофиг оглы за несоблюдение им установленных в соответствии с постановлением Правительства РФ №1031 от 16.12.209г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Гулиев в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Рассмотрев представленные материалы, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении Гулиева подлежит прекращению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации.
В том числе, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 года №1031 «Об установлении на 2010 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» была установлена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю в палатках и на рынках, - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.
В статье 2 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено понятие иностранного работника как иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации и осуществляющего в установленном порядке трудовую деятельность.
При этом временно пребывающим в Российской Федерации признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Между тем в представленных материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что привлеченный <данные изъяты> Гулиевым к трудовой деятельности ФИО2, действительно является иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации и на него распространяются требования о допустимой доле иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гулиева Канана Тофиг оглы прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.Н. Хорьков