П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Нижний Тагил 18 февраля 2010 года
Судья Тагилстроевского районного суда г. Н. Тагила Свердловской области Хорьков О.Н., с участием законного представителя юридического лица – директора Рогожиной Тамары Александровны, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального учреждения культуры «Центральная городская детская библиотека»
У С Т А Н О В И Л:
В период с 15 по 18 декабря 2009 года государственным инспектором по пожарному надзору г.Н.Тагила ФИО1, на основании распоряжения главного государственного инспектора г.Н.Тагила по пожарному надзору №552 от 14.12.09г. проведена внеплановая проверка по надзору за исполнением требований пожарной безопасности в помещениях филиала №5 МУК «Центральная городская детская библиотека», расположенного в гор.Н.Тагиле по адресу <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами со стороны юридического лица: приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)»; государственных Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; государственных ПТЭЭП «правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», а именно:
1. <данные изъяты>);
Указанные нарушения со стороны НЧКУ «ЦК и И НТМК» непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
2. <данные изъяты>;
3.<данные изъяты>);
4. <данные изъяты>;
Указанные нарушения со стороны МУК «Центральная городская детская библиотека» непосредственно виляют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений филиала во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей гибелью.
4. <данные изъяты>;
5. <данные изъяты>).
Указанные нарушения со стороны МУК «Центральная городская детская библиотека» непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, распространение задымления по элементам конструкций здания, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину МУК «Центральная городская детская библиотека» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Законный представитель юридического лица –директор МУК «Центральная городская детская библиотека» ФИО2 вину юридического лица в нарушении признала, в судебном заседании пояснила, что нарушения Правил пожарной безопасности, как они установлены в ходе проверки и указаны в протоколе об административном правонарушении, действительно имели место. На сегодняшний день МУК «Центральная городская детская библиотека» не имеет средств на устройство второго эвакуационного, однако вопрос этот решается на уровне администрации города.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предприятия обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Статьей 38 названного Закона установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
Требования пожарной безопасности в Российской Федерации установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313.
Как следует из материалов дела, эксплуатация помещений филиала №5 МУК «Центральная городская детская библиотека», расположенного в гор.Н.Тагиле по адресу <адрес>, осуществляется с нарушением установленных требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №487 от 18.12.09г.
Выявленные нарушения, допущенные со стороны юридического лица, влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
С учетом исследованных доказательств суд полагает, что у филиала №5 МУК «Центральная городская детская библиотека» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что юридическим лицом отмеченные нарушения в настоящее время устраняются, что суд расценивает как обстоятельство, смягчающее наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ст.29.9 КОАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – МУК «Центральная городская детская библиотека», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10.000 рублей.
Разъяснить законному представителю юридического лица Рогожиной Т.А., что штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ГУ МЧС России по Свердловской области, ИНН 6672176609, КПП 667201001, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Свердловской области БИК 046577001, ОКАТО 65476000000, код бюджетной классификации – 177 1 16 27000 01 0000140.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья О.Н. Хорьков