Постановление от 27.05.2010, материал по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

Судья Тагилстроевского районного суда г. Н. <адрес> Хорьков О.Н., с участием законного представителя юридического лица - директора ООО «Рай» Зейналова Мир-Салмана Агамус оглы, рассмотрев дело об административном правонаруше­нии, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Рай»,

УСТАНОВИЛ:

В период с 16 по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором по пожарному надзору ФИО1 Зяблицевой, на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору, начальника ФИО2 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ проведе­на проверка по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях продуктового магазина ООО «Рай», расположенного в гор.Н.Тагиле по адресу <адрес>­ва <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартными нормами и правилами со стороны юридического лица: по­мещения магазина не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей (п.3,16, 98 ППБ 01-03, таб.2 п.5, таб.3 п.36 НПБ 110-03); электропроводка эксплуатируется с нарушением требований по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03); лампы накаливания в складе йе закрыты плафонами, предусмотренными конструкцией светильников (п.60 ППБ 01-03); двери складского поме­щения не имеют нормируемого предела огнестойкости т.е не являются противопожарными (п.5.14 таб.2 СНиП 21-01-97*); помещение магазина соединено с общежитием проемом, зашитым горючим материалом (п.З ППБ 01-03, п.7.4 СНиП 21-01-97*, п.7.1.12 СНиП 31-01-2003); не пройдено обучение пожарно-техническому минимуму для руководителей и работ­ников, ответственных за пожарную безопасность (п.З ППБ 01-03, НПБ «Обучение мерам ПБ работников организаций» раздел 3); отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасно­сти в помещениях магазина (п.6 ППБ 01-03); с работниками магазина не проведен противо­пожарный инструктаж с отметкой в соответствующем журнале (п.7 ППБ 01-03); отсутствуют распорядительные документы по установке соответствующего противопожар­ного режима в помещениях магазина (п. 15 ППБ 01-03); не представлены сертификаты по­жарной безопасности на используемый материал для отделки стен в торговом зале (п.З ППБ 01-03, п.7.1 СНиП 21-01-97); на окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); над дверями эвакуационных выходов отсутствуют знаки пожарной безопасно­сти «Выход» (п.51 ППБ 01-03); не предусмотрена установка противопожарного клапана на воздуховоде помещений магазина при объединении в одну систему с вентиляцией общежи­тия (п.З ППБ 01-03, п.7.2.8 СНиП 41-01-2003); помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в необходимом количестве (п. 108 ППБ 01-03).

Указанные нарушения со стороны юридического лица непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возмож­ность возникновения пожара, его распространение по элементам конструкций здания, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Законный представитель юридического лица -директор ООО «Рай» вину юридическо­го лица в нарушении признал, в судебном заседании пояснил, что нарушения Правил по­жарной безопасности, как они установлены в ходе проверки, действительно имели место. На сегодняшний день все отмеченные в акте нарушения ими устранены практически в пол­ном объеме.

Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину ООО «Рай» в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ "О пожарной безопасности" предприятия обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопо­жарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использо­вания не по назначению.

Статьей 38 названного Закона установлено, что ответственность за нарушение требо­ваний пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные вла­деть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.

Требования пожарной безопасности в Российской Федерации установлены Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 313.

Как следует из материалов дела, эксплуатация помещений продуктового магазина ООО «Рай», расположенного в гор.Н.Тагиле по адресу <адрес>, осуществляется с нарушением установленных требований пожарной безопасности, что подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ

Выявленные нарушения, допущенные со стороны юридического лица, влияют на вре­мя обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время начала и процесс вынуж­денной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

С учетом исследованных доказательств суд полагает, что у юридического лица име­лась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия юридического лица следует квалифицировать по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что юри­дическим лицом выявленные в результате проверки нарушения в настоящее время устране­ны, что подтверждено приобщенными к материалам дела документами, что суд расценивает как обстоятельство, смягчающее наказание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.10, ст.29.9 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Рай», виновным в совершении административ­ного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10.000 рублей.

Разъяснить законному представителю юридического лица Зейналову, что штраф должен быть уплачен в 30-дневный срок со дня вступления постановления в за­конную силу по следующим реквизитам: ГУ МЧС России по <адрес>, ИНН 6672176609, КПП 667201001, р/с 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Сверд­ловской области БИК 046577001, ОКАТО 65476000000, код бюджетной классификации -177 1 16 27000 01 0000140.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которо­го вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение администра­тивного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О. Н. Хорьков