Р Е Ш Е Н И Е
< Российской>
<Дата обезличена> 2010 года
Таганский районный суд г.Москвы
в составе
председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.
с участием прокурора <ФИО>
при секретаре <ФИО>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен> по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <ФИО>, о выселении, вселении, снятии с регистрационного учета, постановке на регистрационный учет,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО> в составе семьи из 4-х человек (она, дочь <ФИО>, внучка <ФИО>, внук <ФИО> 2010 года рождения) занимают на условиях социального найма отдельную однокомнатную квартиру <Номер обезличен>, расположенную по адресу: г.Москва,<...>,<...>.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27.04.2005 г. № 697-РП «О программе реноваций территории сложившейся застройки в Центральном административном округе г. Москвы»<...> по<...> подлежит освобождению в связи со сносом, а жители переселению на предоставленную жилую площадь для постоянного проживания.
Во исполнение указанного распоряжения <Дата обезличена> года Префектом ЦАО г.Москвы принято распоряжение <Номер обезличен>р об освобождении<...> по Сосинской улице и отселении собственников, нанимателей жилых помещений.
Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», с учетом последующих распоряжений от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О внесении изменений в распоряжение префектуры ЦАО от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», а также распоряжения от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О внесении изменений в распоряжение префектуры ЦАО от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», и с учетом имеющейся в собственности у мужа <ФИО>, а также того обстоятельства, что муж внучки <ФИО> зарегистрирован в трехкомнатной муниципальной квартире по адресу: Москва, Литовский б-р, <...>,<...>, семьей нанимателя <ФИО> на семью из 4-х человек предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: Москва,<...>, <...>, стр. 1, кв. 62, площадью жилого помещения 38, 5 кв. м., жилой площадью 19, 1 кв. м., с освобождением занимаемой площади.
Ответчики от переселения на предоставленное жилое помещение отказываются.
В связи с чем, истец ДЖП и ЖФ г.Москвы обратился в суд с иском к ответчикам о выселении <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> с несовершеннолетним <ФИО> из отдельной однокомнатной квартиры <Номер обезличен>, расположенной по адресу: г.Москва,<...>,<...>, со снятием их с регистрационного учета и вселении <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> с несовершеннолетним <ФИО> в отдельную однокомнатную квартиру <Номер обезличен>, находящуюся по адресу:<...>,<...>,<...>, с регистрацией по данному адресу.
В ходе настоящего судебного разбирательства представитель истца по доверенности <ФИО> исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчиков <ФИО> и Ряузовой А. М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ряузова Владислава, по доверенности <ФИО> в настоящем судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала доводы письменного отзыва.
Ответчица <ФИО> в судебное заседание явилась, иск не признала.
Ответчица <ФИО> в судебное заседание явилась, иск не признала, возражала против переселения в предоставляемую однокомнатную квартиру, полагая, что их семье причитается квартира из двух или более комнат.
Ответчица <ФИО>, представляющая также интересы несовершеннолетнего <ФИО>, в судебное заседание явилась, иск не признала, пояснила, что проживает с мужем и сыном в съемной квартире по адресу: Москва,<...>,<...>,<...>, с октября 2009 года. Ни у нее, ни у ее мужа нет в собственности жилых помещений, по месту регистрации супруга живут его родители, он там не проживает, только зарегистрирован.
Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Муниципалитета ВМО «Таганское» г. Москвы по доверенности <ФИО> в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержав представленное письменное заключение.
Представитель 3-го лица УФМС России по<...> в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, разрешение иска оставлено на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск ДЖП и ЖФ г.Москвы отклонить, суд находит исковые требования ДЖП и ЖФ г.Москвы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст.89 п.1 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно ст.2 п.1 п.п.1 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма…
На основании ст.3 п.1 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма… предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде г.Москвы соответственно по договору социального найма… в районе проживания. Район проживания – территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном районе города Москвы.
Согласно ст.13 п.1 того же Закона г.Москвы переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма… осуществляется путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде г.Москвы соответственно по договору социального найма…
В силу ст.13 п.7 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» при предоставлении жилого помещения гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, не состоящим на жилищном учете и занимающим жилые помещения менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законом г.Москвы, учитываются наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования…При наличии у граждан или членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования…, им предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.
В соответствии со ст.3 п.5 того же Закона г.Москвы требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства города Москвы, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено.
Ответчица <ФИО> в составе семьи из 4-х человек (она, , дочь <ФИО> внучка <ФИО>, внук <ФИО> 2010 г. р.) занимают на условиях социального найма отдельную однокомнатную квартиру <Номер обезличен> площадью жилого помещения 32, 5 кв.м., общей площадью 31, 8 кв. м., жилой площадью 20 кв.м., расположенную по адресу:<...>г.Москва,<...>,<...>. Нанимателем указанной квартиры является ответчица <ФИО> л.д.14, 16).
<Дата обезличена> года заключен брак между <ФИО> и ответчицей Ряузовой (до брака – Максуль) А. М., от данного брака супруги имеют ребенка – <ФИО>, <Дата обезличена> г. р. /л.<...>.
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 27.04.2005 г. № 697-РП «О программе реноваций территории сложившейся застройки в Центральном административном округе г. Москвы»<...> по<...> подлежит освобождению в связи со сносом, а жители переселению на предоставленную жилую площадь для постоянного проживания.
Во исполнение указанного распоряжения <Дата обезличена> года Префектом ЦАО г.Москвы принято распоряжение <Номер обезличен>р об освобождении<...> по <...> улице и отселении собственников, нанимателей жилых помещений.
Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», с учетом последующих распоряжений от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О внесении изменений в распоряжение префектуры ЦАО от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», а также распоряжения от <Дата обезличена> года <Номер обезличен>рзп «О внесении изменений в распоряжение префектуры ЦАО от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен>рзп «О предоставлении <ФИО> (3 чел) жилого помещения по договору социального найма в связи с освобождением дома», семье <ФИО> в составе 4-х человек, предоставлена отдельная однокомнатная квартира по адресу: Москва,<...>, <...>, стр. 1, кв. 62, площадью жилого помещения 38, 5 кв. м., общей площадью 37, 7 кв. м., жилой площадью 19, 1 кв. м., с освобождением занимаемой площади.
Данная жилая площадь предоставлена с учетом имеющейся собственности у мужа <ФИО> - <ФИО> отдельной трехкомнатной квартиры площадью жилого помещения 57,8 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м. по адресу:<...>,<...>,<...><...>, а также с учетом права пользования мужа внучки <ФИО> – <ФИО> муниципальной отдельной трехкомнатной квартирой площадью жилого помещения 77,2 кв.м., жилой площадью 46,1 кв.м. по адресу: г.Москва, <...>,<...><...>, где он зарегистрирован.
Данные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела и не опровергнуты.
Как следует из положений п. п. 1 и 2 ст. 89 и ч. 5 ст. 15 ЖК РФ и усматривается из разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ от <Дата обезличена> г. <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», предоставление гражданам в связи со сносом занимаемого ими жилого помещения другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Конституционно-правовой смысл ст. 89 ЖК РФ предполагает необходимость учитывать равнозначность в соотношении, в том числе, жилой площади, вспомогательной площади, в количестве комнат, а также оценивать и исследовать все потребительские свойства предоставляемого и занимаемого жилых помещений, учитывать иные обстоятельства, свидетельствующие об их равнозначности либо неравнозначности.
Далее, учитывая положения ст. 18 Конституции РФ и ст. 89 ЖК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, оценив потребительские свойства предоставляемого ответчикам жилого помещения в сравнении с занимаемым ими, суд находит, что поскольку вновь предоставляемая им отдельная квартира имеет меньшую жилую площадь /19, 1 кв. м./, чем занимаемая ими в настоящее время /20 кв. м./, то предоставляемое жилое помещение не может быть расценено судом как равнозначное занимаемому ответчиками.
В судебном заседании установлено, что квартира, предоставляемая ответчикам, не отвечает требованиям закона в том числе и приведенным судом выше ст.89 п.1 ЖК РФ, ст.13 п.7 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», т.к. не является равнозначным занимаемому ими жилому помещению.
Таким образом, судом бесспорно установлено, что квартира, предоставляемая ответчикам, не является равнозначной, то есть не соответствуют требованиям ст.ст.86, 89 ЖК РФ, а также требованиям Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», регламентирующего порядок и условия переселения лиц, освобождающих жилые помещения по решению исполнительных органов государственной власти города Москвы.
В соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.
Доводы ответчиков о том, что им должны представить квартиру, состоящую не менее чем из двух комнат, т. к. несовершеннолетний ребенок мужского пола – <ФИО> не может проживать в одной комнате с матерью, бабушкой и прабабушкой, и общей площадью жилого помещения 51, 9 кв. м. - суд находит несостоятельными и не основанными на нормах действующего законодательства, противоречащими приведенной выше норме, содержащейся в ст.3 п.5 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве».
Ссылку представителя ответчиков на то, что муж <ФИО> – <ФИО> не является членом ее /<ФИО>/ семьи, т. к. проживает отдельно, а также не является и членом семьи других ответчиков, в связи с чем наличие у него на праве собственности квартиры не может учитываться при предоставлении ответчикам жилого помещения взамен сносимого, суд находит не основанной на нормах закона.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ДЖП и ЖФ г. Москвы, и отказывает в иске в полном объеме.
На основании изложенного и ст.ст.11, 86, 89 ЖК РФ, ст.2 п.1 п.п.1, ст.3 п.1 и п.5, ст.13 п. 1 и п.7 Закона г.Москвы от 31.05.2006 г. №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве», ст.8 п.4 Закона города Москвы «Основы жилищной политики города Москвы» от 11.03.1998 г. №6 (в редакции Закона г.Москвы от 10.07.2002 г. №40), руководствуясь ст.ст.55-57, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <ФИО>, о выселении, вселении, снятии с регистрационного учета, постановке на регистрационный учет
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья: