Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<дата>
Таганский районный суд г.Москвы
в составе
председательствующего судьи Федерякиной Е.Ю.
с участием адвокатов Вороновой Н. О., Балтаевой Ф. М.
при секретаре Гороховой И. П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1022-10 по иску Щесняк Н.А., Щесняк А.Н. к Щесняк О.Н. о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Щесняк Н.А. и Щесняк А.Н. обратились в суд с иском /в редакции уточнений – л. д. 37/ к ответчику Щесняк О.Н. о признании его утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, указывая в обоснование исковых требований, что занимают на условиях социального найма данную спорную квартиру с октября 2003 года, причем ответчик /сын истца Щесняка Н.А. и брат истца Щесняка А.Н./никогда в указанное жилое помещение не вселялся, не проживал в ней, жилищно-коммунальные платежи за нее не оплачивал, расходов по ее содержанию не нес.
Истцы Шесняк Н. А. и А. Н. и их представители адвокат Воронова Н. О. /по ордеру/ и Воронова Н. А. /по доверенности/ в ходе судебного разбирательства уточненные исковые требования поддержали. Истцы пояснили суду, что фактически проживают вдвоем по указанному адресу, препятствий в пользовании спорной квартирой ответчику не чинят и не чинили, последний раз видели ответчика в 2003 году.
Ответчик Щесняк О.Н. в судебное заседание не явился, установить его место жительство и нахождение не представилось возможным, поскольку находится в розыске.
Представляющая интересы ответчика Щесняка О.Н. в порядке ст. 50 ГПК РФ по ордеру адвокат АК № г.Москвы Балтаева Ф. М. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, сославшись на необоснованность иска.
Представители третьих лиц Управления ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО и Управления ФМС по Москве в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения истцов и их представителей, адвоката ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, которая действовала на момент регистрации ответчика на спорной жилой площади, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные требования в настоящее время содержатся в ст.ст.69, 70 ЖК РФ.
В силу ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В судебном заседании установлено.
Спорная жилая площадь представляет собой отдельную муниципальную трехкомнатную <адрес> общей площадью 64,5 кв.м жилой площадью 39,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Данная квартира предоставлена на условиях социального найма нанимателю Щесняку Н.А. /истец/ на семью из 3-х человек /он и два сына – Щесняк А.Н. /истец/ и Щесняк О.Н. /ответчик/ на основании распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы от <дата> № /л. д. 10/.
На спорной жилой площади постоянно зарегистрированы: истцы Щесняк Н.А. и Щесняк А.Н. - с <дата>, которые оплачиваю жилищно-коммунальные услуги за указанную квартиру.
Ответчик Щесняк О.Н. постоянно с <дата> зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах ответчика Щесняк О.Н. на имеющиеся объекты недвижимости, расположенные на территории Москвы и Московской области.
С 2002 года и по настоящее время ответчик Щесняк О.Н. находится в федеральном розыске за совершение преступления, что подтверждается сведениями Отдела АСРиИР УФМС России по Москве /л. д. 27/
Изложенные обстоятельства объективно подтверждается объяснениями истицы, материалами дела, не оспорены ответчиком.
В соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Факт непроживания ответчика Щесняк О.Н. в спорной квартире подтвердили в судебном заседании свидетели: Х. и Б. – соседи истцов по дому, которые бывали в спорной квартире, ответчика там никогда не видели.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показания логичны, последовательны, согласуются между собой и с объяснениями истцов, не противоречат материалам дела, не оспорены ответчиком Щесняк О.Н.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года за №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
В соответствии со ст.2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница – приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно п.1 и п.3 ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 и ч.4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан…
В силу ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», «при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма».
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
Как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении от 23 июня 1995 года №8-П,- временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, принимая во внимания разъяснения Конституционного суда РФ и Верховного суда РФ, суд приходит к убеждению о том, что ответчик Щесняк О.Н. не утратил права пользования квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Доказательств того, что ответчик выехал со спорной жилой площади на иное постоянное место жительство истцами суду не представлены. Регистрация ответчика Щесняк О.Н. по адресу: <адрес> носит административный характер. Как пояснили истцы в судебном заседании, спорная жилая площадь была предоставлена им с ответчиком по договору социального найма взамен на освобожденную <адрес> по адресу: <адрес>, где проводится капитальный ремонт.
Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что ответчик приобрел право пользования спорной жилой площадью и не проживает на спорной жилой площади временно, находится в розыске, иного постоянного места жительства ответчик не имеет, суд не находит правовых оснований, предусмотренных действующим законодательством, для удовлетворения исковых требований и отказывает в иске в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.55-57, 67, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Щесняк Н.А., Щесняк А.Н. к Щесняк О.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья: