РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года г. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Смолиной Ю.М., при секретаре Фоменко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1566-10/12 по жалобе Министерства энергетики Российской Федерации на действия судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В.
установил:
Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1566-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1569-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1560-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1561-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1562-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1563-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1564-10/12с).
Так же, Минэнерго России обратилось в суд с жалобой на действия судебных пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В., указывая в обоснование своих требований, что постановлением от <дата> № с Минэнерго России взыскан исполнительский сбор. Указывая, что постановление о возбуждении данного исполнительного производства должником обжалуется, Минэнерго России просит постановление о взыскании исполнительского сбора отменить (гр. дело №2-1565-10/12с).
Определением суда от <дата> вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство, делу присвоен №2-1566-10/12.
В настоящее судебное заседание представитель заявителя явился, доводы жалобы поддержал.
В судебное заседание явилась судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаева С.В., просила в удовлетворении жалоб Минэнерго России отказать.
Заинтересованные лица Трушников В.А., Сусанн П.Д., Анисин С.Е., Рачинский А.В., Сердитова Т.Г., Нельде А.И., Гареев Д.Ф., Шаповал Г.В. в настоящее судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом, отзывов по жалобе не представили.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя Пылаеву С.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 122 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Учитывая, что Минэнерго РФ обратилось в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по истечении установленного законом 10-дневного срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, суд считает возможным удовлетворить заявление представителя Минэнерго РФ о восстановлении пропущенного 10-дневного срока, поскольку признает причины пропуска срока уважительными.
При удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от <дата> суд принимает во внимание то обстоятельство, что указанные постановления поступили в почтовое отделение заявителя <дата>, о чем свидетельствует почтовый штамп на копиях конверта (л.д. 4, 14, 24. 34, 44, 56, 65, 75), сами постановления были получены заявителем лишь <дата>, о чем свидетельствует печать входящей корреспонденции на копиях постановлений (л.д. 5, 15, 26, 36, 46, 55, 66, 76), жалобы на указанные постановления были направлены заявителем в адрес суда по почте <дата> (л.д. 7, 17, 27, 37, 47, 57, 67, 77) и поступила в суд <дата>
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Трушникову В.А. жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья за пределами районов Крайнего Севера. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить. Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> отменено. Указанное решение вступило в законную силу.
Также судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Сусанн П.Д. жилищную субсидию на приобретение (строительство) жилья за пределами районов Крайнего Севера. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить. Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> отменено. Указанное решение вступило в законную силу.
Так же в ходе судебного разбирательства установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми по гражданскому делу № 2-504/2010 Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» включить Анисина С.Е. в льготный список на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> в удовлетворении жалобы Министерства энергетики РФ на постановление о возбуждении исполнительного производства отказано. Указанное решение вступило в законную силу.
Также судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Рачинскому А.В. жилищную субсидию для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера в порядке установленной очередности. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление №АС/2010 о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> отменено. Указанное решение вступило в законную силу.
Также судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Сердитовой Т.Г. жилищную субсидию для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера в порядке установленной очередности. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление №АС/2010 о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> отменено. Указанное решение вступило в законную силу.
Кроме того судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» выделить Нельде А.И. жилищную субсидию для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера в порядке установленной очередности. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление №АС/2010 о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> постановление о возбуждении исполнительного производства № от <дата> отменено. Указанное решение вступило в законную силу.
Помимо этого судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми по гражданскому делу № 2-408/2010 Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» включить Гареева Д.Ф. в льготный список на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> в удовлетворении жалобы Министерства энергетики РФ на постановление о возбуждении исполнительного производства отказано. Указанное решение вступило в законную силу.
Так же судом установлено, что решением Воркутинского городского суда Р. Коми по гражданскому делу № 2-161/2010 от <дата> Министерство энергетики РФ обязано через администрацию МО ГО «Воркута» включить Шаповал Г.В. в льготный список на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. Указанное решение вступило в законную силу <дата>, по нему был выдан исполнительный лист.
На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. <дата> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №, которое судебным приставом-исполнителем было направлено должнику почтой.
Пунктом 2 постановления должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе, о чем немедленно сообщить судебному приставу-исполнителю.
Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Министерство энергетики РФ направило в суд жалобу, в которой просило постановление о возбуждении исполнительного производства отменить.
Жалоба на указанное постановление была направлена заявителем в адрес суда по почте <дата> и поступила в суд <дата>
В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения и непредставлением доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, <дата> судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. вынесено постановление № о взыскании с должника исполнительского сбора.
Решением суда от <дата> в удовлетворении жалобы Министерства энергетики РФ на постановление о возбуждении исполнительного производства отказано. Указанное решение вступило в законную силу.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не вызывают у суда сомнений, сторонами не оспорены.
Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав – исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ от 02 октября 2007 года (в редакции, действующей на момент вынесения оспариваемого постановления) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 12).
В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» N229-ФЗ от 02 октября 2007 года, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В обосновании своих жалоб представитель заявителя указывает, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем Пылаевой С.В. оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора, Министерством энергетики РФ были поданы в суд жалобы на постановления о возбуждении исполнительных производств.
Как установлено судом выше, решением суда от <дата> постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. о возбуждении исполнительного производства № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> были отменены, при этом суд обязал судебного пристава-исполнителя вернуть исполнительные листы взыскателям.
Решение суда вступило в законную силу, и, в силу ст. 210 ГПК РФ подлежит исполнению.
На основании изложенного суд находит постановления №, №, №, №, № от <дата> о взыскании исполнительского сбора незаконными и подлежащими отмене.
Вместе с тем, решениями суда от <дата> действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений № от <дата>, № от <дата> и № от <дата> были признаны судом законными.
Одновременно, должником не было представлено доказательств подтверждающих, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, возложенной на него решением суда.
При таких обстоятельствах, суд находит действия судебного пристава-исполнителя Пылаевой С.В. по вынесению им постановления о взыскании исполнительского сбора №, №, №, №, № от <дата> законными и обоснованными, в связи с чем в удовлетворении жалобы Министерства энергетики РФ в данной части суд отказывает.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
решил:
Постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Москве Пылаевой С.В. о взыскании исполнительского сбора №, №, №, №, № от <дата> отменить.
В удовлетворении остальной части требований Министерству энергетики Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд в течение 10 дней.
Судья: