Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 февраля 2011 года
Таганский районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Гришина Д.В.
при секретаре Мкртычян Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-223-11/5с по иску Мельниковой Т.В. к префектуре Центрального административного округа города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мельникова Т.В. обратилась в суд с иском к ответчикам префектуре Центрального административного округа города Москвы, Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании права собственности на жилое помещение, указывая в обоснование иска, что <дата> она приобрела в индивидуальную собственность по договору купли-продажи отдельную четырехкомнатную квартиру общей площадью 125,0 кв м, жилой площадью 83,1 кв м, расположенную по адресу: <адрес>. Распоряжением Правительства Москвы от 04.07.2005 г. № 1243-РП «О комплексной реконструкции с новым строительством во владении <адрес> (Центральный административный округ города Москвы)» Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы было поручено выделить жилую площадь для переселения 24 семей из <адрес>. <дата> было издано распоряжение префекта Центрального административного округа г.Москвы № 3883-р «Об освобождении дома 30/29 строение 1 и 4 по <адрес> и отселении собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений». Распоряжением префекта Центрального административного округа г.Москвы от <дата> №-рзп взамен сносимого жилья истцу было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляющее собой отдельную четырехкомнатную квартиру общей площадью 148,7 кв.м (без учета летних помещений), площадью 84,6 кв.м. Постановлением Правительства Москвы от <дата> №-ПП «О дальнейшем освоении земельного участка во владении 7 по Народной улице «Центральный административный округ» дом 7 строение 1 по Народной улице подлежит реконструкции за счет собственных средств ОАО «Московский центр бизнеса и спорта» и средств привлекаемого инвестора ООО «Евротраст-недвижимость». Во исполнение данного постановления между Правительством г.Москвы, ОАО «Московский центр бизнеса и спорта» и ООО «Евротраст-недвижимость» <дата> был заключен инвестиционный контракт № ДМЖ.01.ЦАО.00296, в соответствии с условиями которого 30 % от общей жилой площади после завершения строительства жилого дома подлежит передаче в собственность города Москвы в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы. Кроме того, условиями инвестиционного контракта установлено, что оформление имущественных прав сторон по реализации инвестиционного проекта с учетом всех дополнительных соглашений к контракту производится в установленном порядке после сдачи объектов в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта (пускового комплекса) согласно условиям контракта. После ввода объектов в эксплуатацию и выполнении всех обязательств сторон по осуществлению инвестиционного проекта Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязан обеспечить оформление в установленном порядке акта о результатах реализации инвестиционного проекта при условии представления инвестором необходимого пакета документов. При этом инвестор обязан обеспечить оформление и регистрацию имущественных прав в установленном законом порядке. Как указывает далее истец, в настоящее время <адрес> строение 1 по 3-й Тверской-Ямской улице снесен, а права города Москвы на спорную жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> не оформлены, в связи с чем истец лишен возможности заключить договор перехода права собственности спорной квартиры с Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и зарегистрировать право собственности на вышеуказанную квартиру. На основании изложенного, истец просит признать право собственности на четырехкомнатную квартиру общей площадью 148.7 кв.м (без учета летних помещений), площадью жилого помещения 153,1 кв.м ( с учетом летних помещений), жилой площадью 84.6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
В настоящее судебное заседание истец Мельникова Т.В. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что в настоящее время дом <адрес> снесен, она (истец) проживает в спорной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, производит оплату за содержание и ремонт жилого помещения, оплату коммунальных и прочих услуг.
Представитель ответчиков префектуры ЦАО г.Москвы и Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы по доверенностям Власова Г.Г. в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования признала в полном объеме, пояснил, что до настоящего времени права города Москвы на спорную жилую площадь, расположенную по адресу: <адрес> не оформлены, поскольку в нарушении условий п.5.1.5, 5.2.12 инвестиционного контракта инвестором (ООО «Евротраст-недвижимость») не представлен необходимый пакет документов, что препятствует оформлению в установленном порядке акта о результатах инвестиционного проекта.
Представитель третьего лица ООО «Евротраст-недвижимость» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, отзыв на иск суду не представил.
Представитель третьего лица ООО «Московский центр бизнеса и спорта» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, отзыв на иск суду не представил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ранее представил суду отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра по г.Москве, удовлетворение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, в случае отсутствия подписанного акта между сторонами инвестиционного контракта просил в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.59-61).
Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истцов и представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как усматривается из письменных материалов дела и не оспаривается сторонами, <дата> истцом приобретена в индивидуальную собственность по договору купли-продажи отдельная четырехкомнатная квартира общей площадью 125,0 кв.м, жилой площадью 83,1 кв.м по адресу: <адрес> (л.д.34).
В соответствии с постановлением правительства Москвы от <дата> №-ПП «О дальнейшем освоении земельного участка во владении 7 по Народной улице «Центральный административный округ» дом 7 строение 1 по Народной улице подлежал реконструкции за счет собственных средств ОАО «Московский центр бизнеса и спорта» и средств привлекаемого инвестора ООО «Евротраст-недвижимость» (л.д.22).
<дата> между правительством Москвы («Администрация») с одной стороны, ОАО «Московский центр бизнеса и спорта» («Генеральный инвестор»), с другой стороны, и ООО «Евротраст-недвижимость» («Инвестор»), с третьей стороны, заключен Инвестиционный контракт, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по строительству на площадке по адресу: <адрес>, владение 7, семнадцатиэтажного жилого дома с подземным гаражом-стоянкой («объект 1») и реконструкции нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего генеральному инвестору на праве собственности (л.д.10-16). Впоследствии, на основании распоряжения префекта Центрального административного округа г.Москвы от <дата> №-р жилому дому по <адрес>, владение 7 присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.7-13).
Согласно п.3.5 Инвестиционного контракта оформление имущественных прав сторон по результатам реализации инвестиционного проекта с учетом всех дополнительных соглашений к контракту производится в установленном порядке после сдачи объектов в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта (пускового комплекса) согласно условиям Контракта (л.д.8).
В соответствии с п.5.1.5 Инвестиционного контракта после ввода объектов в эксплуатацию и выполнения всех обязательств сторон по осуществлению инвестиционного проекта Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязан обеспечить оформление в установленном порядке акта о результатах реализации инвестиционного проекта при условии представления инвестором необходимого пакета документов, при этом в соответствии с п.5.2.12 данного инвестиционного контракта инвестор обязан обеспечить оформление и регистрацию имущественных прав в установленном законом порядке.
Согласно предварительному протоколу распределения квартир в жилом доме по адресу: г. Москва, ул. Народная, вл.7, подписанному <дата> правительством Москвы, ОАО «Московский центр бизнеса и спорта» и ООО «Евротраст-недвижимость», в список квартир, переходящих в собственность правительства Москвы, включена и четырехкомнатная квартира с условным номером 7 общей площадью 155,47 кв м (л.д.16-18).
В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от <дата> №-РП «О комплексной реконструкции с новым строительством во владении 30/29 по 3-й Тверской-Ямской улице (Центральный административный округ города Москвы)» Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы поручено выделить жилую площадь для переселения 24 семей из строений 1<адрес> улице и строения <адрес> улице (л.д.19-20).
<дата> было издано распоряжение префекта Центрального административного округа г.Москвы №-р «Об освобождении <адрес> строение 1 и 4 по 3-й Тверской-Ямской улице и <адрес> строение 3 по 4-ой Тверской-Ямской улице и отселении собственников, нанимателей и иных лиц из жилых помещений», которым инвестору ОАО «Медицина» предписано обеспечить предложение жилой площади отселяемым собственникам домов 30/29 стр.1 и 4 по 3-ей Тверской-Ямской ул. и дома 29/30, стр.3 по 4-ой Тверской-Ямской ул., их перевозку за счет собственных средств, а также подготовку соответствующего комплекта документов для отселения, а Управлению ДЖП и ЖФ г. Москвы в ЦАО – осуществить в 2007 году организационные мероприятия по обеспечению жителей (нанимателей) домов <адрес>, выделенной Департаментом жилищной политики и жилищного фонда <адрес> (л.д.21).
Распоряжением префекта Центрального административного округа г.Москвы от 29.09.2009 г. № 3861-рзп взамен сносимого жилья истцу по договору мены выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляющее собой отдельную четырехкомнатную квартиру общей площадью 153,1 кв м, жилой площадью 84.6 кв м (л.д.29).
<дата> между ДЖП и ЖФ г. Москвы, с одной стороны, и Мельниковой Т.В. был заключен договор краткосрочного найма жилого помещения, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование отдельную четырехкомнатную квартиру № 1 по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 153,1 кв м, в том числе жилой площадью 84,6 кв м на период заключения договора перехода прав собственности (л.д. 32).
Пунктом 1.4 договора срок найма устанавливается на период регистрации права собственности на жилое помещение по закону (л.д.32).
В настоящее время жилой дом <адрес> снесен, что подтверждается справкой Центрального ТБТИ от <дата> № (л.д.23).
Согласно представленной экспликации, спорная четырехкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 148,7 кв м, жилую площадь 84,6 кв м (л.д.27).
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле, не оспариваются сторонами и не вызывают у суда сомнений.
Согласно положениям п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании, в том числе договора мены.
В соответствии с положениями ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу требований ч.ч.1,8 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Статьей 1 Закона г.Москвы от 09.09.1998 г. № 21-73 «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения», действовавшего на момент издания распорядительного акта о реконструкции жилого дома, было установлено, что основанием для освобождения жилых помещений является постановление Правительства Москвы о реконструкции жилых домов.
Согласно статье 2 данного закона территориальные органы исполнительной власти города Москвы на основании постановления принимают решение по каждому строению, подлежащему освобождению.
В соответствии с п.1 ст.5 Закона города Москвы от 31.05.2006 г. № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве» уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы на основании правового акта Правительства Москвы принимают решение по каждому жилому дому, подлежащему освобождению или изъятию.
Кроме того, ч.1 ст.6 вышеназванного закона устанавливает, что собственникам, освобождающим жилые помещения (жилые дома), по их выбору в денежной или натуральной форме предоставляется равноценное возмещение (компенсация) либо выкупная цена. Размер возмещения (компенсации) либо выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки.
В соответствии с ч.1 ст.9 данного закона оформление обязательств сторон при освобождении жилых помещений осуществляется путем заключения договора, определяющего переход права собственности на освобождаемое жилое помещение (жилой дом).
Из пояснений представителя ответчиков префектуры ЦАО г. Москвы, ДЖП и ЖФ г. Москвы, данных в судебном заседании, следует, что право собственности г. Москвы на спорную квартиру до настоящего времени не зарегистрировано, поскольку полностью оформленный пакет правоустанавливающих документов для передачи в Управление федеральной регистрационной службы по городу Москве для регистрации права собственности <адрес>, в департамент не поступал.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно абз.5 п.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для регистрации права собственности является вступивший в законную силу судебный акт.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
Таким образом, в связи с тем, что акт реализации инвестиционного контракта не подписан и право собственности города Москвы на спорную квартиру до настоящего времени не зарегистрировано, по причинам, не зависящим от истца, суд приходит к выводу о том, что ответчики нарушают имущественные права истца на получение в собственность спорной квартиры, который лишен возможности оформить регистрацию права собственности на вышеприведенный объект недвижимости и распоряжаться данным недвижимым имуществом как своей собственностью.
В соответствии с положениями ч.1 ст.11 ГК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Мельниковой Т.В. о признании за ней права собственности на квартиру № 1, расположенную по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мельниковой Т.В. удовлетворить.
Признать право собственности Мельниковой Т.В. на жилое помещение в виде четырехкомнатной квартиры общей площадью 148,7 кв.м, жилой площадью 84,6 кв.м, распложенной по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Москве.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г.Москвы в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Судья: