РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.
при секретаре Лазаревой Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2416-10/4
по иску Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Акрон» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр,
Установил:
Черемушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику ООО «Акрон» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, обязании прекратить деятельность по проведению азартных игр.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Москва, Теплый Стан, д.1А Черемушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Проведенной проверкой установлено, что по вышеуказанному адресу функционирует лотерейный зал ООО «Акрон», в котором установлено 78 игровых автомата, на всех автоматах присутствуют активные устройства приема денежных средств. На момент проведения проверки автоматы находились во включенном состоянии, в зале присутствовали посетители. Между ООО «Акрон» и ООО «Корвет» заключен договор субаренды нежилого помещения от <дата> по адресу: г.Москва, Теплый Стан, д.1А со сроком действия 11 месяцев. В соответствии с договором №-Т от <дата>, заключенному между ООО «Трейд-МАР» и ООО «КРОВТЭКС», а также с договором на распространение лотерейных билетов №, ООО «Акрон» осуществляет распространение лотерейных билетов Всероссийской стимулирующей лотереи «Сладкая удача» и Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Играй по правилам». Организатором данных лотерей является ООО «Экспресс», согласно агентского договора №/А от <дата>. Также имеется разрешение ФНС РФ от <дата> №, государственный регистрационный номер лотереи Н 200Б/000607ФНС, выданное ООО «Экспресс» на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи. ООО «Экспресс» и ООО «КРОВТЭКС» разработаны условия проведения бестиражной лотереи, которая в соответствии с данными условиями является Всероссийской негосударственной бестиражной лотереей «Играй по правилам» и Всероссийской негосударственной стимулирующей лотереи «Сладкая удача», проводимой на территории РФ. В соответствии с выданным разрешением срок проведения лотереи «Играй по правилам» с <дата> по <дата>, лотереи «Сладкая удача» с <дата> по <дата>. В помещении игрового зала ООО «Акрон» при игре на лотерейных автоматах участник лотереи, вставив денежные средства в купюроприемник, не получает приз, разыгранный в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 138-ФЗ «О лотереях», а ему лишь предоставлялось право играть на игровом оборудовании, а по результатам игры при получении определенных очков на оборудовании, участнику выплачивается денежный эквивалент суммы очков. Как указывает истец, приобретение сертификата и лотерейного билета является скрытой ставкой азартной игры. Наличие в игровом зале автоматов с активными купюроприемниками позволяет получить прямой доступ к автомату без внесения денег в кассу и покупки лотерейного билета, путем ввода денежных купюр через купюроприемное устройство, что наблюдалось при проведении проверки. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец указывает, что деятельность ООО «Акрон» относится к проведению азартных игр, в связи с чем просит суд признать незаконной деятельность ООО «Акрон» по организации и проведению азартных игр и обязать ответчика прекратить деятельность по проведению азартных игр.
В настоящее судебное заседание представитель истца – Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы – помощник Таганского межрайонного прокурора г.Москвы Переслегина Е.П. – явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить, признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр ответчиком, обязать ООО «Акрон» прекратить деятельность по проведению азартных игр, поскольку таковая ведется с нарушением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Представитель ответчика ООО «Акрон» в судебном заседании исковые требования не признал, настаивал на том, что деятельность ООО «Акрон» ведется с соблюдением норм действующего законодательства.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Черемушкинского межрайонного прокурора г. Москвы, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из положений ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ следует, что целью указанного Федерального закона является защита нравственности, прав и законных интересов граждан.
В ходе судебного разбирательства установлено следующее.
<дата> между ООО «Трейд-МАР» и ООО «КРОВТЭКС» заключен договор №-Т на распространение лотерейных билетов (л.д.68-71).
<дата> между ООО «Акрон» и ООО «Корвет» заключен договор субаренды нежилого помещения по адресу: г.Москва, ул. Теплый Стан, д.1А со сроком действия – 11 месяцев. (л.д.52-54), что подтверждается актом приема передачи нежилого помещения (л.д.55), в этот же день между ООО «КРОВТЭКС» и ООО «Акрон» заключен договор № на распространение лотерейных билетов (с условием о проведении распространителем стимулирующей лотереи «Сладкая удача») (л.д.75-80).
В соответствии с условиями договора № от <дата>, ООО «КРОВТЭКС», юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ, получившее на основании договора №-Т от <дата> от оператора лотереи ООО «Трейд-МАР» право на распространение лотерейных билетов (без участия в расчетах за лотерейные билеты), а также получившее на основании Выписки из Единого Всероссийского Реестра Всероссийских лотерей, государственный регистрационный номер Всероссийской стимулирующей лотереи серия Н 200 С №, право на проведение стимулирующей лотереи в целях повышения продаж лотерейных билетов в качестве организатора стимулирующей лотереи.
Организатором данных лотерей является ООО «Экспресс» согласно агентского №/А от <дата>, также имеется разрешение ФНС РФ от <дата> №, государственный регистрационный номер лотереи Н200Б/000607ФНС, выданное ООО «Экспресс» на проведение Всероссийской негосударственной бестиражной лотереи.
ООО «Экспресс» и ООО «КРОВТЭКС» разработаны условия проведения бестиражной лотереи, которая в соответствии с данными условиями является Всероссийской негосударственной бестиражной лотереей «Играй по правилам» и Всероссийской негосударственной стимулирующей лотереей «Сладкая удача», проводимой на территории Российской Федерации.
В соответствии с выданным разрешением, срок проведения лотереи «Играй по правилам» с <дата> по <дата>, лотереи «Сладкая удача» с <дата> по <дата>.
В соответствии со ст.2 ФЗ № 138-ФЗ «О лотереях» лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в котором одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанцией, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.
Как указывает истец в обоснование своих требований, в ходе проведенной <дата> межрайонной прокуратурой проверки в помещении игрового зала ООО «Акрон», расположенном по адресу: г.Москва, ул. Теплый Стан, д.1А, было установлено, что игра на лотерейных автоматах выглядит следующим образом: клиент по приходу в указанный игровой зал занимает любой свободный автомат и опускает через купюроприемник наличные денежные средства, которые переводятся в электронные денежные средства (кредиты в игре) и осуществляет игру в азартные игры на автомате, при этом клиенту по его желанию могут выдать лотерейный билет. Выигрыш при осуществлении игры в азартные игры на модифицированном игровом оборудовании обналичивается через кассу зала, при этом сотрудник зала, при помощи имеющегося у него ключа от автомата обнуляет игровые очки (кредиты в игре). Контрольно – кассовая техника при этом не применяется. При таких обстоятельствах, участник лотереи, вставив денежные средства в купюроприемник, не получает приз, разыгранный в соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> № 138-ФЗ «О лотереях», а ему лишь предоставляется право игры на игровом оборудовании, а по результатам игры при получении определенных очков на оборудовании, участнику выплачивается денежные эквивалент суммы очков.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, утверждая, что деятельность ООО «Акрон» ведется с соблюдением норм действующего законодательства. Лотерейные аппараты соответствуют всем законодательным актам, кроме того, заключением экспертизы № те аппараты, которые используются ООО «Акрон», являются лотерейными аппаратами. Работники лотерейного клуба используют аппараты для хранения денег. Также представитель ответчика пояснил, что ООО «Акрон» распространяет лотерейные билеты.
Однако, суд отклоняет вышеприведенные доводы ответчика, поскольку они опровергаются совокупностью добытых по делу доказательств.
Так, в соответствии со ст.4 Федерального закона от <дата> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровой автомат это - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры.
Таким образом, анализ приведенной нормы закона приводит суд к выводу о том, что приобретение сертификата и лотерейного билета является скрытой ставкой азартной игры, и данное обстоятельство опровергает довод ответчика о том, что деятельность ООО «Акрон» является деятельностью по проведению лотереи, поскольку относится к проведению азартных игр.
В подтверждение своих доводов ответчиком также представлено суду экспертное заключение № от <дата>, в соответствии с которым лотерейные автоматы AVK Game (L) серии AVK Game (LP), AVK Game (L) серии AVK Game (LG) являются лотерейными аппаратами. Содержащиеся в электронных платах представленных аппаратов экземпляры программ являются зарегистрированными соответствующим образом программами для ЭВМ, о чем имеются свидетельства о государственной регистрации. Содержащиеся в электронных платах представленных аппаратов экземпляры программ для ЭВМ представляют собой специализированные лотерейные программы и соответствуют заявленным свойствам.
Оценивая во взаимосвязи и совокупности представленные доказательства по делу, суд не признает данное заключение достаточным и достоверным доказательством, поскольку составлено оно до проведения истцом проверки деятельности ответчика, а также не опровергает вышеприведенные выводы суда.
Согласно ст. ст. 5, 9, 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным законом. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область). На осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр предусмотрено получение соответствующего разрешения.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Акрон» осуществляет свою деятельность на территории г.Москвы, который не входит в перечень игорных зон, предусмотренных ФЗ № 244-ФЗ, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне у ООО «Акрон» не получено, следовательно, деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр на территории г.Москвы осуществляется с нарушением требований действующего законодательства.
В силу ст. 12, ст. 56, ст. 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем, суд считает, что ответчиком не представлено в ходе судебного разбирательства достаточных и исчерпывающих доказательств в их совокупности, подтверждающих возражения по заявленным требованиям и опровергающих доводы истца.
Анализ вышеприведенных обстоятельств в их совокупности и взаимной связи приводит суд к выводу о том, что ООО «Акрон» осуществляет деятельность запрещенную законом, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ООО «Акрон» осуществляет деятельность запрещенную законом, суд считает необходимым удовлетворить требование истца - признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую ООО «Акрон» по адресу: г.Москва, ул. Теплый Стан, д.1А, и обязать ООО «Акрон» прекратить деятельность по проведению азартных игр по адресу: г.Москва, ул.Теплый Стан, д.1А.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконной деятельность по организации и проведению азартных игр, осуществляемую Обществом с ограниченной ответственностью «Акрон» по адресу: г.Москва, ул. Теплый Стан, д.1А.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Акрон» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр по адресу: г.Москва, ул. Теплый Стан, д.1А.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд в течение 10 дней.
Судья: