РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 года
Таганский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего федерального судьи Смолиной Ю.М.
при секретаре Фоменко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-200-11 по иску Ломкина С.Г., Ломкина К.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ломкина Д.К., Григорьевой Г.Д. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании договоров передачи жилого помещения в собственность незаключенными, об аннулировании регистрационной записи, о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаключенными договора передачи жилья в собственность Григорьевой Г.Д. № от <дата> и договора передачи жилья в собственность Ломкина С.Г. № от <дата>, об аннулировании регистрационной записи о праве собственности Ломкина С.Г. на комнату размером 16, 44 кв./м. и о праве собственности Григорьевой Г.Д. на комнату размером 16,73 кв.м. в <адрес>, признании за Ломкиным Д.К. и Ломкиным С.Г. за каждым права собственности на ? долю в праве собственности на указанную квартиру, мотивируя свои требования тем, что Ломкин С.Г., Ломкин К.С., Ломкина Л.Б. и несовершеннолетний Ломкин Д.К., 2008 года рождения, являются нанимателями по договору социального найма № от <дата> спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. <дата> Ломкин С.Г. и Ломкин К.С., действующий в интересах несовершеннолетнего сына Ломкина Д.К., обратились в УДЖПиЖФ ЦАО г. Москвы с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако, в заключении договора передачи квартиры в собственность им было отказано, поскольку Ломкин С.Г. и Григорьева Г.Д. уже ранее воспользовались своим правом приватизации квартиры по указанному адресу в отношении комнат размером 16, 73 кв.м. и 16, 44 кв.м. В 1993 г. Ломкин С.Г., Ломкин Л.Б. и Григорьева Г.Д. действительно обращались с заявлением о приватизации занимаемых комнат в коммунальной на тот момент квартире, однако, в удовлетворении заявления было отказано. При этом никаких правоустанавливающих документов, подтверждающих их право собственности на жилую площадь в порядке приватизации, они на тот момент не получали. Учитывая отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих возникновение права собственности у Ломкина С.Г. и Григорьевой Г.Д. на комнаты в спорной квартире, в том числе и в регистрирующем органе, считают, что договоры передачи жилья в собственность указанных лиц являются незаключенными, в связи с чем препятствий в передаче спорной квартиры в собственность Ломкина Д.К. и Ломкина С.Г., учитывая отказ от участия в приватизации Ломкина К.С. и согласие на приватизацию Ломкиной Л.Б., ранее участвовавшей в приватизации, не имеется.
Истец Ломкин С.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Ломкин К.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ломкина Д.С., в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил.
Истец Григорьева Г.Д. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщила, направила в суд заявление, в котором исковые требования Ломкина С.Г. и Ломкина К.С. поддержала, ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие (л.д. 53).
Ответчик – представитель ДЖПиЖФ гор. Москвы в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил, предоставил в суд письменный отзыв, в котором вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Ломкина Л.Б. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщила, направила в суд заявление, в котором исковые требования Ломкина С.Г. поддержала в полном объеме, заявив, что не возражает против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 54).
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах своей неявки суду не сообщил, направил в суд письменный отзыв, в котором просил гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие, вопрос о разрешении исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д. 44-46).
Представитель третьего лица – Органа опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образование Таганское в г. Москве в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом.
Суд, выслушав истца Ломкина С.Г., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц с гражданами должны совершаться в письменной форме.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата> № передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорной является <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 86, 4 кв.м., жилой площадью 54 кв.м., состоящая из трех изолированных комнат: комнаты № размером 20,9 кв.м., комнаты № размером 16, 7 кв.м. и комнаты № размером 16, 4 кв.м. (л.д. 27).
Указанное жилое помещение на основании договора социального найма № от <дата> занимают Ломкин С.Г., Ломкина Л.Б., Ломкин К.С. и н./л. Ломакин Д.К., <дата>/рож. (л.д. 15), постоянно зарегистрированные в данной квартире по месту жительства (л.д. 26).
Из представленных в суд документов усматривается, что изолированная комната размером 16, 4 кв.м. в спорной квартире была предоставлена Ломкину С.Г. на основании ордера на жилое помещение № от <дата> (л.д. 13, 61); изолированная комната размером 20, 94 кв.м. в этой же квартире была предоставлена Ломакиной Л.Б. на основании ордера № от <дата> (л.д. 14, 60); комната размером 16, 7 кв.м. была семье Ломкина С.Г. из 4-х человек (он, жена Ломкина Л.Б., сын Ломкин К.С., внук Ломкин Д.К.) выделена на основании распоряжения Префекта ЦАО г. Москвы №-рзп от <дата> (л.д. 16, 62).
Как следует из пояснений истца в судебном заседании, <дата> между ДЖПиЖФ гор. Москвы в ЦАО и Ломкиным С.Г., н./л. Ломкиным Д.К. был оформлен договор №-У10790 о передаче спорной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации в общую долевую собственность по ? доли каждому, при этом Ломкин К.С. и Ломкина Л.Б. от своего участия в приватизации отказались.
Вместе с тем, в регистрации данного договора Управлением Росреестра по Москве было отказано, поскольку в регистрирующий орган поступил ответ из ДЖПиЖФ г. Москвы о том, что Ломкин С.Г. вместе с Григорьевой Г.Д. на основании договора передачи № от <дата> участвовали в приватизации комнаты в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 17-19).
Ломкин С.Г. и Григорьева Г.Д. не отрицали, что действительно, в 1993 г. они обращались с заявлениями о приватизации занимаемых ими комнат размером 16, 44 кв.м. и 16,73 кв.м. в спорной квартире, вместе с тем в заключении договора им было отказано, поэтому текст договора передачи жилого помещения в собственность ими не подписывался, на государственную регистрацию договор не передался.
В ответ на обращение Григорьевой Г.Д. и Ломкина С.Г. ДЖПиЖФ г. Москвы сообщил, что в базе данных «О правах и сделках с жилыми помещениями до 31.01.1998 г.» имеются сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 16, 44 кв.м., принадлежащих Ломкину С.Г., и о зарегистрированных по состоянию на <дата> правах Григорьевой Г.Д. на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 16,73 кв.м. При этом в фонде правоустанавливающих документов о зарегистрированных до <дата> правах на объекты жилищного фонда отсутствуют правоустанавливающие документы на жилые помещение, расположенные по вышеуказанному адресу (л.д. 21-23).
Согласно справкам ДЖП и ЖФ г. Москвы основанием для регистрации права собственности Ломкина С.Г. на комнату размером 16, 44 кв.м. в спорном жилом помещении послужил договор передачи № от <дата>, зарегистрированный в Комитете муниципального жилья <дата> за №; основанием для регистрации права собственности Григорьевой Г.Д. на комнату размером 16. 73 кв.м. в спорном жилом помещении – договор передачи № от <дата>, зарегистрированный в Комитете муниципального жилья <дата> за № (л.д. 34-35).
В ответ на запрос суда из ГУ ИС района Таганский гор. Москвы поступил ответ, что с момента образования ГУ ИС в ноябре 2002 г. и по настоящее время <адрес>. 17 по <адрес>. Данных о приватизации комнат размером 16, 44 кв.м. и 16, 73 кв.м. и о передаче копий договоров в собственность на данные помещения в ГУ ИС представлено не было ни от эксплуатирующей организации ГРЭП-10, ни от самих жильцов данной квартиры (л.д. 59).
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, исходя из положений ст. 61 ГПК РФ, учитывая что ни самими сторонами договора передачи № от <дата>, зарегистрированного в Комитете муниципального жилья <дата> за №, и договора передачи № от <дата>, зарегистрированного в Комитете муниципального жилья <дата> за №, ни регистрирующим органом в суд не были предоставлены данные договора, оформленные в письменном виде, содержащие подписи сторон по договору, как основание для возникновения права собственности Ломкина С.Г. и Григорьевой Г.Д. в отношении спорного жилого помещения, принимая во внимание тот факт, что государственная регистрация сама по себе, в отсутствие правоустанавливающего документа, основанием для возникновения права не является, поскольку является правоподтверждающим фактом, а не правоустанавливающим, суд приходит к выводу о незаключенности договора передачи № от <дата> на имя Ломкина С.Г. и договора передачи № от <дата> на имя Григорьевой Г.Д., в связи с чем сведения, содержащиеся в ДЖПиЖФ гор. Москвы, о регистрации права собственности на имя данных лиц в отношении спорного жилого помещения подлежат аннулированию, т.к. данное обстоятельство препятствует истцам в реализации своего права на получение всего жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
Приходя к подобному выводу, суд также учитывает, что в 1993 году Федеральный закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата> № действовал в редакции, запрещающей приватизацию жилых помещений, находящихся в коммунальной квартире, в связи с чем на тот момент заключение договора передачи жилья в собственность с Ломакиным С.Г. и Григорьевой Г.Д., как жильцами коммунальной квартиры, противоречило бы требованиям закона.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 г. № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Таким образом, обязательным условием передачи в порядке приватизации жилого помещения в собственность проживающих в нем граждан являются: однократность участия в приватизации, наличие отношений социального найма, согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
В судебном заседании установлено, что истцы жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, занимают на основании договора социального найма.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Ломкин С.Г. и несовершеннолетний Ломкин Д.К., 2008 г./рож., ранее принимали участие в приватизации, в суд не поступило.
Судом также установлено, что в отношении спорного жилого помещения никаких обременений не зарегистрировано.
При таких обстоятельствах, учитывая волю, выраженную истцом Ломкиным С.Г. и истцом Ломкиным К.С., действующим в интересах несовершеннолетнего Ломкина Д.К., 2008 г./рож., на приватизацию занимаемого им жилого помещения в долевую собственность Ломкина С.Г. и Ломкина Д.К. – по ? доле каждому, в чем им не может быть отказано, а также отказ истца Ломкина К.С. и 3-его лица Ломкиной Л.Б. от участия в приватизации и их согласие на передачу спорного жилого помещения в собственность Ломкина С.Г. и Ломкина Д.К., отсутствие со стороны ответчика – ДЖПиЖФ каких-либо возражений относительно предъявленного иска, требования истцов о признании за Ломкиным Д.К. и Ломкиным С.Г. за каждым в порядке приватизации права собственности на ? доли в праве собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 86, 40 кв.м., жилой площадью, 54 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаключенным договор передачи № от <дата> в собственность Ломкина С.Г. комнаты размером 16, 44 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Комитете муниципального жилья <дата> за №.
Признать незаключенным договор передачи № от <дата> в собственность Григорьевой Г.Д. комнаты размером 16, 73 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированный в Комитете муниципального жилья <дата> за №.
Аннулировать запись, зарегистрированную в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы, о наличии права собственности Ломкина С.Г. на комнату размером 16, 44 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи № от <дата>, зарегистрированного в Комитете муниципального жилья <дата> за №.
Аннулировать запись, зарегистрированную в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы, о наличии права собственности Григорьевой Г.Д. на комнату размером 16, 73 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи № от <дата>, зарегистрированного в Комитете муниципального жилья <дата> за №.
Признать за Ломкиным Д.К., <дата>/рож., и Ломкиным С.Г. право общей долевой собственности в размере ? доли за каждым в праве собственности на жилое помещение – трехкомнатную <адрес>, общей площадью 86, 4 кв.м., жилой площадью 54 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение 10 дней.
Судья: