ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 года
Таганский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Куприенко С.Г.
при секретаре Ляпиной К.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2886-10/4
по иску Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Международному общественному благотворительному фонду помощи детям «Детство» о признании общественного объедения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
Установил:
Министерство юстиции Российской Федерации обратилось в суд с иском к Международному общественному благотворительному фонду помощи детям «Детство» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ, указывая в обосновании иска, что в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» установлена обязанность общественного объединения ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации объединения, о продолжении совей деятельности, с указанием действительного местонахождения и постоянно действующего руководящего органа объединения, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования. В нарушение Закона общественный благотворительный фонд с 2006 года по настоящее время не информировал орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, не представил в уполномоченный орган информацию за 2006-2009 гг. об объеме получаемых от международных и иностранных организации, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
19 ноября 2008 года фонду было вынесено и направлено в адрес фонда предупреждение, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 30 января 2009 года, кроме того, в адрес первого президента фонда 12 января 2009 года было направлено письмо и вернувшиеся предупреждение. Однако, до настоящего времени указанные нарушения фондом не устранены.
В связи с вышеизложенным, истец просит признать Международный общественный благотворительный фонд помощи детям «Детство», прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против вынесения в отношении ответчика заочного решения не возражал.
Представитель ответчика в настоящее судебное заседание не явился, извещен о дате слушания дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает данное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня вынесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ«Об общественных объединениях» (с последующими изменениями) общественное объединение, образованное в Российской Федерации, признается международным, если в соответствии с его уставом в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение - организация, отделение или филиал и представительство.
Создание, деятельность, реорганизация и (или) ликвидация международных общественных объединений, международных союзов (ассоциаций) международных общественных объединений в Российской Федерации осуществляются в общем порядке, предусмотренном для общественных объединений настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Организации, отделения или филиалы и представительства международных общественных объединений создаются и осуществляют свою деятельность в Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 18 настоящего Закона решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионного органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою уставную деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что Министерством юстиции РФ 13 мая 1999 г. в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом «Об общественных объединениях» было вынесено заключение о государственной регистрации Международного общественного благотворительного фонда помощи детям «Детство» в установленном законом порядке с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Как указал в своем заявлении истец, с 2006 года ответчик указанные сведения в Министерство юстиции РФ не представлял.
В силу ст. 38 Закона орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции; запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности общественных объединений у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций.
Министерством юстиции РФ в адрес ответчика было вынесено предупреждение № 15/12166-АВ от 19 ноября 2008 г., обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 30 января 2009 г. Данное предупреждение было возвращено истцу с пометкой: «организация не значится», что подтверждается копией конверта.
12 января 2009 г. истцом в адрес Муравенко О.А., который согласно выписки из протокола №5 заседания Общего собрания участников Регионального благотворительного общественного фонда помощи детям «Детство», был назначен президентом данного фонда, было направлено письмо № 15-70 от 12 января 2009 г. и предупреждение № 15/12166-АВ от 19 ноября 2008 г.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сомнений у суда не вызывают, так как никем не опровергнуты.
В силу п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представил, а судом в ходе судебного разбирательства таковых добыто не было.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Министерства юстиции Российской Федерации к Международному общественному благотворительному фонду помощи детям «Детство» о признании общественного объедения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц законны, обоснованы, и подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца суд, в порядке ст. 98 ГПК РФ взыскивает с ответчика Международного общественного благотворительного фонда помощи детям «Детство» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, ст. ст. 18, 29, 38 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», руководствуясь ст. ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать Международный общественный благотворительный фонд помощи детям «Детство» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить Международный общественный благотворительный фонд помощи детям «Детство» (учетный номер 3703) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Международного общественного благотворительного фонда помощи детям «Детство» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в Таганский районный суд г. Москвы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: